Уникальный идентификатор дела 77RS0033-02-2023-002090-14
Дело № 2-1776/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 годаЧертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Седых Е.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску адрес к фио о признании недействительным договора о подключении газоисполняющего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации,
УСТАНОВИЛ:
адрес обратилось в суд с обозначенным иском, указав, что 20.03.2022 ответчиком подана заявка на заключение договора о подключении в рамках догазификации. Ответчиком были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: адрес, СП адрес (категория земель: земли населённых пунктов) и жилой дом, расположенный по адресу: адрес, СП, адрес. Между истцом и ответчиком 28.03.2022 был заключён договор о подключении (технологическом присоединении) газоисполняющего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. В соответствии с условиями договора истец в рамках догазификации обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоисполняющего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать марка автомобиля для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учётом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети в жилой дом к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом марка автомобиля) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу. адрес, г.адрес, адрес кадастровым номером, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения. Для определения возможности прохождения планируемой к строительству трассы газопровода, в целях осуществления технологического присоединения жилого дома в рамках заключенного Договора сотрудниками Чеховской районной эксплуатационной службы филиал адрес был осуществлен выезд на место. В результате визуального осмотра территории земельного участка было выявлено, что земельный участок с одной стороны граничит с лесополосой, а с другой стороны с адрес «», а адрес находится на противоположной стороне от домовладения ответчика через садовые адрес «Медик». В адрес г.адрес истцом 18.10.2022 был направлен запрос на предмет подтверждения нахождения земельных участков, расположенных по адресу: адрес, д. №№ , №, в границах населенного пункта адрес г.адрес. В ответ г.адрес сообщила, что в соответствии с Генеральным планом указанные земельные участки входят в планируемые границы адрес. Разработка проекта внесения изменений в генеральный план адрес в рамках Государственной программы адрес «архитектуры и градостроительство Подмосковья» на 2017-2024 гг.», запланирована на 2022 – 2023 год.
Таким образом, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером, не входит в границы населенного пункта д. адрес адрес. Кроме этого, согласно сведениям системы «Региональная географическая информационная система адрес» (РГИС) земельный участок с кадастровым номером не входит в границы населенного пункта д. адрес адрес, расположен в границах СНТ «». В связи с этим, домовладение ответчика не соответствует условиям догазификации.
На основании изложенного адрес просит признать договор от 18 марта 2022 года о подключении газоисполняющего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства расположенного по адресу: адрес, адрес, заключенный между фио и адрес, недействительным. Просит взыскать с фио расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.
Представитель адрес, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Третье лицо адрес надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило.
Заслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Пунктом 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом и иными газораспределительными организациями поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку марка автомобиля до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).
Во исполнение указанного поручения постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила).
Согласно пункту 2 Правил догазификация представляет собой осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать марка автомобиля для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц, при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка марка автомобиля.
В пункте 5 названных Правил предусмотрено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации (пункт 6).
Единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (далее также - единый документ) признается соответственно генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе подготовленные применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта, которые наряду с положением о территориальном планировании и картами, подлежащими включению в генеральный план в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса, содержат карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений, включающий в себя положения, предусмотренные частью 3 статьи 30 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 28.1 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно части 4 статьи 28.1 Градостроительного кодекса РФ, подготовка и утверждение единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа, внесение в него изменений осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, и особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Состав материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа устанавливается Правительством Российской Федерации.
Генеральные планы поселений относятся к документам территориального планирования муниципальных образований, которые могут являться основанием для установления или изменения границ муниципальных образований в установленном порядке, что следует из пункта 2 части 1 и части 4 статьи 18 ГрК РФ.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 23 ГрК РФ генеральный план содержит карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа.
Судом установлено, что 28.03.2022 между адрес (Исполнитель) и фио (Заявитель) был заключён договор о подключении (технологическом присоединении) газоисполняющего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.
В соответствии с условиями договора Исполнитель в рамках догазификации обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоисполняющего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать марка автомобиля для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учётом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств, при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физического лица, проложены газораспределительные сети в жилой дом, к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями Исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом марка автомобиля) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, Заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу. адрес, г.адрес, адрес кадастровым номером , а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Вышеуказанный договор был заключён на основании заявки фио . о заключении договора о подключении в рамках догазификации, поданной в адрес. При подаче заявки ответчиком были представлены свидетельства о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: адрес, СП, адрес (категория земель: земли населённых пунктов) и жилой дом, расположенный по адресу: адрес, СП адрес.
В адрес г.адрес истцом 18.10.2022 направлен запрос на предмет подтверждения нахождения земельных участков, расположенных по адресу: адрес, д. №№ , , в границах населенного пункта адрес г.адрес. В ответ г.адрес 25.10.2022 сообщила, что в соответствии с Генеральным планом указанные земельные участки входят в планируемые границы адрес. Разработка проекта внесения изменений в генеральный план адрес в рамках Государственной программы адрес «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2017-2024 гг.», запланирована на 2022 – 2023 год. Принимая во внимание наличие Акта Комитета лесного хозяйства адрес от 09.02.2022 № об изменении документированной информации государственного лесного реестра в отношении земельного участка с кадастровым номером при внесении изменений в генеральный план городского адрес, вышеуказанный земельный участок будет включен в границы населенного пункта.
Таким образом, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером , не входит в границы населенного пункта д. адресадрес.
Кроме этого, согласно сведениям системы «Региональная географическая информационная система адрес» (РГИС) земельный участок с кадастровым номером , не входит в границы населенного пункта д. адресадрес, расположен в границах СНТ «».
В связи с этим, домовладение ответчика не соответствует условиям догазификации.
Представленные ответчиком материалы, а также показания свидетеля фио, не могут служить доказательствами вхождение земельного участка в границы населенного пункта адрес, поскольку единственным документом территориального планирования и градостроительного зонирования является генеральный план.
Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку земельный участок и домовладение ответчика находятся за пределами адрес, что свидетельствует об отсутствии условий для участия в программе догазификации, договор о подключении (технологическом присоединении) газоисполняющего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 28.03.2022, суд признаёт недействительным, так как отсутствовали законные основания для его заключения.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
При подаче настоящего иска в суд, адрес уплачена государственная пошлина в размере сумма.
Поскольку исковые требования удовлетворены, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
адрес «» к фио о признании недействительным договора о подключении газоисполняющего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации - удовлетворить.
Признать договор от 18 марта 2022 года о подключении газоисполняющего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства расположенного по адресу: адрес, адрес, заключенный между фио и адрес недействительным.
Взыскать с фио в пользу адрес расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционной порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья