УИД № 77RS0033-02-2023-006986-70
Дело № 2-3400/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Астаховой Т.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску адрес Москвы Центр занятости населения к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГКУ адрес Центр занятости населения адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании необоснованно полученных социальных выплат в размере сумма Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в отдел трудоустройства «Чертаново Южное» с заявлением о признании его безработным. В соответствии с п.п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 г. № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» регистрация документов происходила дистанционно путем подачи документов через интерактивный портал «Моя работа». Приказом № 132Д18111/204 от 11.05.2020 г. ФИО1 с 01.05.2020 г. был признан безработным с назначением ему на период с 01.05.2020 г. по 31.08.2020 г. пособия по безработице в размере сумма, на период с 01.09.2020 г. по 01.10.2020 г. пособия по безработице в размере сумма, на период с 01.05.2020 г. по 01.10.2020 г. доплаты к пособию в размере сумма, компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере сумма При регистрации истец был предупрежден под роспись о том, что в случае обнаружения факта незаконного получения выплат он будет снят с учета с прекращением и возвратом выплат. 03.09.2020 г. по результатам проведенной проверки достоверности предоставленных сведений по базе ФНС было установлено, что 03.06.2020 г. ответчик был зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого). Приказом № 274Д17030/204 от 30.09.2020 г. ответчик был снят с учета в качестве безработного с 03.06.2020 г. За период с 04.06.2020 г. по 01.09.2020 г. ответчиком было незаконно получены социальные выплаты в общей сумме сумма 21.12.2020 г. истец направил ответчику по электронной почте требование о возврате денежных средств, однако, урегулировать спор во внесудебном порядке не удалось (л.д. 4-9).
Истец ГКУ адрес Центр занятости населения адрес явку своего представителя в суд не обеспечил, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в суд явился, иск не признал, пояснил, что 02.03.2020 г. он лишился работы, в начале мая 2020 г. встал на учет в качестве безработного, получал пособие в повышенном размере сумма, узнал, что можно работать с службе такси в качестве самозанятого, зарегистрировался в данном статусе и забыл об этом, в такси не работал, дохода не получал, после прекращения выплаты пособия, обратился в центр занятости, чтобы узнать причину, в присутствии сотрудника центра занятости снял статус самозанятого, ему было обещано восстановление выплат, но он получил письмо о долге.
Суд, заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В силу ч. 1 ст. 28 Закона государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.
Согласно ст. 2 Закона занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели).
Согласно ст. 34 Закона пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), за исключением граждан, указанных в пункте 1 статьи 34.1 настоящего Закона, гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, а также гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу, предшествовавших началу безработицы, начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом..
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона адрес от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в адрес» безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде: 1) компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в период поиска работы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта); 2) материальной помощи в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице; 3) единовременной материальной помощи в период безработицы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае его смерти; 4) доплаты к пособию по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Согласно ч. 2 ст. 35 Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона, попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обратился в отдел трудоустройства «Чертаново Южное» с заявлением о признании его безработным (л.д. 12-13).
В соответствии с п.п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 г. № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» регистрация документов происходила дистанционно путем подачи документов через интерактивный портал «Моя работа» (л.д. 31-32).
Приказом № 132Д18111/204 от 11.05.2020 г. ФИО1 с 01.05.2020 г. был признан безработным с назначением ему на период с 01.05.2020 г. по 31.08.2020 г. пособия по безработице в размере сумма, на период с 01.09.2020 г. по 01.10.2020 г. пособия по безработице в размере сумма, на период с 01.05.2020 г. по 01.10.2020 г. доплаты к пособию в размере сумма, компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере сумма (л.д. 14-22).
При регистрации истец был предупрежден под роспись о том, что в случае обнаружения факта незаконного получения выплат он будет снят с учета с прекращением и возвратом выплат.
03.09.2020 г. по результатам проведенной проверки достоверности предоставленных сведений по базе ФНС было установлено, что 03.06.2020 г. ответчик был зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) (л.д. 33-34).
Приказом № 274Д17030/204 от 30.09.2020 г. ответчик был снят с учета в качестве безработного с 03.06.2020 г. (л.д. 27), выплаты были прекращены (л.д. 23-26).
21.12.2020 г. истец направил ответчику по электронной почте требование о возврате произведенных за период с 04.06.2020 г. по 01.09.2020 г. социальных выплат в общей сумме сумма (л.д. 28-30, 35, 36).
Урегулировать спор во внесудебном порядке не удалось.
В силу ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ч. 7.3 ст. 83 НК РФ постановка на учет (снятие с учета) физического лица (за исключением лиц, указанных в статье 227.1 настоящего Кодекса), не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, в указанном качестве осуществляется налоговым органом по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на адрес) этого физического лица на основании представляемого им в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.
В силу ч.ч. 6, 7 ст. 2 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» от 27.11.2018 г. № 422-Ф физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.
В соответствии с приведенными нормами самозанятые лица относятся к категории занятых.
Вместе с тем, на момент подачи заявления ответчик не имел статуса самозанятого, в период нахождения в данном статусе никакой деятельности не вел и доходов с нее не получал, счетной ошибки и недобросовестности со стороны ответчика места не имело.
Доказательств наличия указанных обстоятельств, которые бы позволили не применять п. 4 ст. 1109 ГК РФ, при том, что добросовестность участников гражданских правоотношений презюмируется (ст. 10 ГК РФ), истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ГКУ адрес Центр занятости населения (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС <***>) о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: