Дело № 2-837/2022г.
УИД №44RS0005-01-2022-001310-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Буй Костромской области
Буйский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Серовой Н.И.
при секретаре судебного заседания Ясневой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Социализма-21» об обязании разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,
установил:
Буйский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Буйский районный суд Костромской области с иском к Товариществу собственников жилья «Социализма-21» об обязании разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства:
- информацию о нормативно-правовом акте, устанавливающем тарифы на коммунальные услуги и нормативы их потребления, в т.ч. на общедомовые нужды, а также их единицы измерения.
- информацию о размере платы за жилое помещение.
- сведения о выполнении работ по капитальному ремонту.
- промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за кварталы 2019,2020годов.
В заявлении указано, что в рамках проведения проверки, на основании задания прокуратуры области от 01.08.2022г., исполнения законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в деятельности ТСЖ «Социальзма-21» выявлены нарушения.
Установлено, что ТСЖ «Социальзма-21» образовано в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, которое является объединением собственников помещений с целью совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
В нарушение п. 7.1.4. (7.1.4.1., 7.1.4.2., 7.1.4.3., 7.1.4.4) Приказа №74/114/пp, в разделе «Оказываемые коммунальные услуги» ТСЖ «Социальзма-21» не размещена информация о нормативно-правовом акте, устанавливающие тарифы на коммунальные услуги и нормативы их потребления, в т.ч. на общедомовые нужды, а также их единицы измерения, не актуализированы сведения о заключенных договорах с ресурсоснабжающими организациями, отсутствуют прикрепленные договоры.
В нарушение п. 7.1. (7.1.1., 7.1.2., 7.1.3.) Приказа №74/114/пр отсутствовала информация о размере платы за жилое помещение, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также в целом протоколы общих собраний за 2021год
В нарушение п.16.1., 16.3 раздела 10 Приказа №74/114/пp отсутствует размещенная годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2019-2020годы, промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал.
В связи с выявленными нарушениями 17.02.2022 председателю плавления ТСЖ «Социальзма-21» внесено представление.
По результатам рассмотрения представления ТСЖ «Социальзма-21» частично устранены выявленные нарушения, а именно: размещен протокол общего собрания за 2021год, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2020год, договоры с ресурсоснабжающими организациями. Иные нарушения устранены не были
Не размещение ТСЖ «Социальзма-21» вышеуказанной информации свидетельствует о нераскрытии лицом, осуществляющим управление МКД, информации о своей деятельности, что препятствует реализации жилищных прав неопределенным кругом лиц, и лишает граждан, организаций, органы государственной власти и местного самоуправления возможности получать необходимую информацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В связи с данными обстоятельствами, прокурор был вынужден обратиться в суд с вышеназванным иском.
В судебном заседании помощник Буйского межрайонного прокурора Лисин Н.А.. исковые требования поддержал по основаниям указанным в заявлении.
Представитель ответчика ТСЖ «Социальзма-21» в судебном заседании не присутствовал, уведомлен надлежаще. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав помощника прокурора, обозрев представленные материалы, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что на основании задания прокуратуры области от 01.08.2022 №7-12-2022, Буйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, в ТСЖ «Социальзма-21» (ИНН <***>).
Товарищество собственников жилья «Социальзма-21» образовано в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, которое является объединением собственников помещений с целью совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
Государственная информационная система жилищио-коммунального хозяйства – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (ст. 2 Федерального законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).
В ст.6 федерального закона №209-ФЗ определены виды информации, подлежащие размещению в системе, в том числе информация о многоквартирных домах, информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, о сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата, и иное.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 федерального закона №209-ФЗ установление порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №74 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Так, по результатам вышеназванной проверки, в деятельности ТСЖ «Социальзма-21» выявлены следующие нарушения:
- В нарушение п. 7.1.4. (7.1.4.1., 7.1.4.2., 7.1.4.3., 7.1.4.4) Приказа №74/114/пp, в разделе «Оказываемые коммунальные услуги» ТСЖ «Социальзма-21» не размещена информация о нормативно-правовом акте, устанавливающие тарифы на коммунальные услуги и нормативы их потребления, в т.ч. на общедомовые нужды, а также их единицы измерения, не актуализированы сведения о заключенных договорах с ресурсоснабжающими организациями, отсутствуют прикрепленные договоры.
- В нарушение п. 7.1. (7.1.1., 7.1.2., 7.1.3.) Приказа №74/114/пр отсутствовала информация о размере платы за жилое помещение, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также в целом протоколы общих собраний за 2021год
- В нарушение п.16.1., 16.3 раздела 10 Приказа №74/114/пp отсутствует размещенная годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2019-2020годы, промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал.
В связи с данными нарушениями, 17.02.2022 в адрес председателя плавления ТСЖ «Социальзма-21» прокурором внесено представление.
Выявленные нарушения частично устранены, а именно: размещен протокол общего собрания за 2021год, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2020год, договоры с ресурсоснабжающими организациями. Иные нарушения, указанные в представлении прокурора от 17.02.2022года, устранены не были.
Не размещение вышеуказанной информации свидетельствует о нераскрытии лицом, осуществляющим управление МКД, информации о своей деятельности, что препятствует реализации жилищных прав неопределенным кругом лиц, и лишает граждан, организаций, органы государственной власти и местного самоуправления возможности получать необходимую информацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ТСЖ «Социальзма-21» разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Буйского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Социальзма-21» разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства:
- информацию о нормативно-правовом акте, устанавливающем тарифы на коммунальные услуги и нормативы их потребления, в т.ч. на общедомовые нужды, а также их единицы измерения.
- информацию о размере платы за жилое помещение.
- сведения о выполнении работ по капитальному ремонту.
- промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за кварталы 2019,2020годов.
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.И. Серова
Полный текст решения изготовлен 30.11.2022г.