Дело № 5-83/2023

УИД 22RS0***-***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Барнаул 30 января 2023 г.

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Купальцева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ***, выдан ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи ОМВД ****, ****, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

3 в, старшим инспекторомОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ДАННЫЕ ФИО2 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории Российской федерации.

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 полностью признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, подтвердив пояснения данные в ходе составления протокола об административном правонарушении, пояснив, что места жительства в Российской Федерации и на территории г. Барнаула не имеет, работает в такси, проживает в автомобиле, который арендовал для работы таксистом. В Российскую Федерацию приехал, чтобы работать и помогать семье, которые проживают в <адрес>. С заявлениями о получении вида на жительство в Российской Федерации, о получении гражданства Российской Федерации не обращался. Близких родственников - граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет. Все его близкие родственники проживают в Республики Таджикистан. Не смог выехать из Российской Федерации из-за проблем с деньгами. Он действительно был привлечен к административной ответственности к штрафу, который он оплатил, после чего ему выдали патент.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справке инспектора ОВМ ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>, старшего лейтенанта полиции ДАННЫЕ ФИО3 сведения о близких родственниках гражданах Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. (л.д. 17)

Согласно справке инспектора ОВМ ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>, старшего лейтенантом полиции ДАННЫЕ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ гражданин **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП Толмачево (АВИА), по миграционной карте серии *** ***, с целью «работа», по национальному заграничному паспорту ***, выданному ДД.ММ.ГГГГ ****, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ по <адрес> ФИО1 оформлен патент по профессии «**** оплата патента по ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выдаче патента (разрешения на работу) с 10.12.2022г. по настоящее время ФИО1 не обращался. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 не принималось. (л.д.13)

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал в Российскую Федерацию через КПП Новосибирск, с целью - работа по найму, по иностранному паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8,11-12,16).

Согласно миграционной карте ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ****, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18, 21)

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 выдан патент ***. (л.д. 20)

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, дающие право на пребывание в РФ, тем самым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ- нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), рапортами сотрудников полиции (л.д. 6, 9-10), протоколом о доставлении лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), протоколом о задержании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), объяснениями ФИО1 (л.д.14), копией паспорта гражданина Республики Таджикистан и его переводом (л.д. 11-12), справками инспектора ОВМ ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 17), сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 12-14), сведениями ППО «Территория» (л.д. 15-16), копией миграционной карты (л.д. 21), а также данными при составлении протокола и в судебном заседании.

Согласно сведениям СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 находясь на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 18.20 КоАП РФ к штрафу.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, длительность (с марта 2022 г.) незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает и учитывает признание вины.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается сведениями СПО «Мигрант -1» (л.д. 15), а также пояснениями ФИО1, данными при рассмотрении дела.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, суд полагает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Суд считает целесообразным до исполнения наказания в виде административного выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу.

В силу части 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить по реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), расчетный счет получателя: 03100643000000011700, К/С 40102810045370000009, отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 010173001, ИНН <***>, КПП 222401001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 01701000, ФИО4.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами",

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края по адресу: <...>, кабинет 26.

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Е.В. Купальцева

****

****

****

****