Протокол АП 44/169952

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 18 июля 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Муравьева Е.А., с участием

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1,

представителя ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ :

18.07.2023 в 11 часов 10 минут, по адресу: <...>, установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> г.р., прибывшего на территорию Российской Федерации 05.06.2023 года в порядке, не требующем получения визы, который уклонился от выезда из РФ по истечении законного срока в период предыдущего пребывания в РФ.

ФИО1 состоял на миграционном учете в г. Санкт-Петербург сроком с 20.09.2022 по 12.12. 2022; срок его законного пребывания в РФ истек 12.12.2022 года. ФИО1 выехал за пределы РФ 22.03.2023 года, то есть по истечении срока временного пребывания на территории РФ (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».), т.е. в период с 12.12.2022 года по 22.03.2023 года уклонился от выезда с территории РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Своими действиями ФИО1 нарушил положения ст. 25.10 и п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно прибыл на территорию РФ 22.09.2022 года в поисках работы, проживал в г. Санкт-Петербург по различным адресам, имел патент на занятие трудовой деятельностью, который оплатил, в дальнейшем передал документы для оплаты работодателю. О том, что его патент не оплачен, и он не имеет регистрации в г. С.Петербург, не знал. Затем 22.03.2023 года выехал за пределы РФ и вновь приехал 05.06.2023 года в поисках работы в г. Кострому.

Представитель ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2 просил назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в настоящей статье. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной; его вина помимо личного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 18.07.2023 года, объяснением ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника полиции, копиями документов, удостоверяющих личность, и другими материалами дела, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, они взаимно подтверждают и дополняют друг друга.

Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации: ФИО1 находился в РФ с 12.12.2022 года по 22.03.2023 года без продления срока временного проживания (пребывания) в РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, с учетом конкретных фактических обстоятельств правонарушения, данных о том, что ФИО1 незаконно находился на территории РФ с 12.12.2022 года по 22.03.2023 года, не принял мер к легализации пребывания, приводят суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Близких родственников – граждан РФ, а также проживающих на законных основаниях в РФ не имеет.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 самостоятельного дохода, суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, считает, что ФИО1 подлежит выдворению за пределы России в принудительном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1, <дата> года рождения, в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме» по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

идентификатор 18891449990003516930, УФК по Костромской области (УМВД России по КО) КПП 440101001, р/с <***> в Отделении Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, ОКТМО 34701000, БИК 013469126, ИНН <***>, КБК 18811601191019000140, кор.счет 40102810945370000034.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г. Костромы.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Муравьева Е.А