Дело №
УИД 25RS0№-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 мая 2023 года <адрес>
Судья Фрунзенского районного суда г. ФИО4Ясинская, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО2 ФИО1, дата года рождения, уроженки республики ФИО2, паспорт №, выдан дата МВД ФИО2, замужней, имеющей на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>А, ком.112, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка ФИО2 Г.Р. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно отсутствие миграционной карты с отметкой о продлении, патента, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
По данному факту в отношении А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО2 Г.Р. суду пояснила, что приехал в Россию возможно в 2013г., срок действия паспорта истек в 2017г., паспорт не делала новый. Ей известно, что она находится в России незаконно. Она состоит в браке с гражданином РФ- ФИО5, дочь так же гражданка РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от дата № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от дата № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от дата № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании и подтверждается, совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса гражданки ФИО1, рапортом сотрудника ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, рапортом начальника ОВТМ УВМ УМВД России по ПК, сведениями из базы ФМС АИС ЦБДУИГ, а также не опровергается ФИО2 Г.Р.
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств, суд считает, что вина ФИО1 полностью доказана материалами административного дела и её действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Из представленных материалов следует, что супруг ФИО1 – ФИО5 является гражданином РФ, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака и копией паспорта ФИО5, дочь ФИО1- ФИО6 Б-М.И., так же является гражданкой РФ,
С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, и принимая во внимание, что в случае административного выдворения гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации ей в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п. 2 ст. 27 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), судья приходит к выводу, что столь длительное ограничение права указанного лица на общение с семьей не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.
При этом необходимость применения к указанному лицу административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами не установлена.
С учетом обстоятельств дела судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку ФИО2 ФИО3 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей ивным без выдворения за пределы РФ.
Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам получателя банка: Банк получателя дальневосточный ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010507002, кор./сч: 40№, получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, БИК 040507001, р/сч 03№,КБК 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья О.О.Ясинская