Копия Дело № 2-3228/2022

16RS0050-01-2022-003950-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Прытковой Е.В., при секретаре судебного заседания Мухамматгалиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов г. Казани», Исполнительному комитету Муниципального образования г. Казани о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Приволжский районный суд г. Казани с иском к МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов г. Казани» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что истцы являются наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО3, умершего 01 августа 2012 года. Заочным решением Приволжского районного суда г. Казани от 09 августа 2021 года по делу №2-4071/2021 за истцами признано право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , который при жизни принадлежал наследодателю.

Ссылаясь на то, что наследодателю принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, расположенный под жилым домом № по , указывая, что истцы имеют право на приобретение права собственности на земельный участок бесплатно, ФИО1, ФИО2 просили суд: признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , в размере ? доли за ФИО2, ? доли за ФИО1

К участию в деле в качестве соответчика был привлечен Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов г. Казани», ИК МО г. Казани в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Судом было установлено, что Заочным решением Приволжского районного суда г. Казани от 09 августа 2021 года по делу №2-4071/2021 удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права собственности в порядке наследования.

Указанным заочным решением суда признано за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой на жилой дом, расположенный по адресу: ; за ФИО2 признано право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой на жилой дом, расположенный по адресу: .

Заочным решением Приволжского районного суда г. Казани от 09 августа 2021 года установлено, что из материалов наследственного дела №4/2013 года, находящегося в производстве нотариуса Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО4, к имуществу ФИО3, умершего 01 августа 2012 года, наследниками принявшими наследство по всем основаниям являются сын ФИО5, дочь – ФИО1

18 августа 2017 года умер ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из материалов наследственного дела №113/2018 к имуществу ФИО5, умершего 18 августа 2017 года, находящегося в производстве нотариуса Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО4 следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО2

Как следует из ответа АО «БТИ РТ» по состоянию на 01 января 2000 года право собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: зарегистрировано за ФИО3 на основании договора купли-продажи от 06 апреля 1983 года, о чем сделана запись регистрации права в БТИ г. Казани 15.04.1983 года в реестровой книге №4б, стр.55.

В рамках настоящего дела судом также установлено, что письмом МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» в адрес ФИО1, ФИО2 от 17 марта 2022 года указано, что удовлетворить просьбу о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, не представляется возможным. (л.д. 20)

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 21 мая 2022 года, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , в размере ? доли в праве общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО1, в размере ? доли в праве общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО2 (л.д. 37)

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 21 мая 2022 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , декларированной площадью 1 049,1 кв.м., категории земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования индивидуальный дом, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, на праве собственности не за кем не значится. (л.д. 39)

Как следует из договора купли-продажи жилого дома, технической документации на дом, ФИО3, приобрел право собственности в 1983 году на жилой дом площадью 15,3 кв.м, по состоянию на 2020 год жилой дом в результате реконструкций значится площадью 95,3 кв.м. (л.д. 9, 49-56)

Таким образом, принадлежащий наследодателю жилой дом при его жизни видоизменился, право собственности на реконструированный жилой дом не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Наследники приобрели право на жилой дом в результате обращения в суд.

Руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", право собственности истцов, а также наследодателя на жилой дом возникло на основании решения суда, то есть, после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что в силу приведенной выше нормы Вводного закона является препятствием для признания за истцами права собственности на земельные участки в порядке бесплатной приватизации.

В соответствии с разъяснениями в абзацем 2 пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" за регистрацией права собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

В случае, если земельный участок был предоставлен наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является факт обращения наследодателя за государственной регистрацией права собственности на такой земельный участок.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что наследодатель ФИО3 при жизни не стал реализовывать, предусмотренное пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право на регистрацию права собственности на спорный земельный участок.

Исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств, поскольку право собственности наследодателя на спорный земельный участок в установленном законом порядке не было зарегистрировано, документов об обращении наследодателя в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации именно права собственности на спорный земельный участок не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании за ними права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования, не имеется.

Истцы также не обращались в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации в местный орган власти с заявлением о предоставлении указанного участка, наличие оснований для его предоставления не проверялось, отказ также не выдавался, в связи с чем повод для обращения в суд с требованием о признании права на участок отсутствовал.

Признание права собственности на объект недвижимости в судебном порядке является исключительным способом защиты предполагаемого права, когда лицо, по какой либо объективной, независящей от него, причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы в установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с использованием земель.

В данном случае, обращение в суд с рассматриваемым иском расценивается судом как упрощение существующего порядка реализации права на предоставления земельного участка в собственность бесплатно – с целью обхода специальных норм, предусматривающих обязательный заявительный порядок.

Факт длительного владения истцами спорным земельным участком не свидетельствует о возникновении у них права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности; приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по предусмотренным земельным законодательством основаниям, в то время как приобретение права собственности на земельный участок в силу давностного владения, нормами права не предусмотрено.

В иске к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани» надлежит отказать как ненадлежащему ответчику, поскольку в споре о признании права собственности на имущество в порядке наследования на какое-либо наследство претендовать не может, учитывая, что не уполномочено распоряжаться имуществом муниципального образования города Казани.

Проанализировав имеющиеся данные, исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление ФИО1 (паспорт серии №), ФИО2 (паспорт серии №) к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов г. Казани» (ИНН №), Исполнительному комитету Муниципального образования г. Казани (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2022 года.

Судья подпись Прыткова Е.В.

Копия верна

Судья Прыткова Е.В.

Решение29.08.2022