Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,
при секретаре Корпачевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании постановления незаконным, возложении обязанности совершить нотариальные действия,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд в порядке главы 37 ГПК РФ с заявлением о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия №-н/40-2022-4 от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на нотариуса обязанности совершить нотариальное действие – удостоверить договор купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявления указано, что ФИО1 обратился к нотариусу нотариального округа <адрес> ФИО12 с целью удостоверения договора купли-продажи доли в вышеуказанной квартире. Временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО12 – ФИО4 было вынесено постановление №-н/40-2022-4 об отказе в совершении нотариального действия со ссылкой на то обстоятельство, что удостоверение договора купли-продажи 1/2 доли в квартире приведет к ущемлению прав и законных интересов несовершеннолетних членов семьи собственника, согласия органа опеки и попечительства представлено не было. Вместе с тем, спорная квартира на праве собственности несовершеннолетним не принадлежит, в связи с чем, необходимости в получении разрешения органов опеки и попечительства не имеется. Кроме того, согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении несовершеннолетние по месту жительства не зарегистрированы. Поскольку, по мнению ФИО1, нотариусом нарушены Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, он просил об удовлетворении заявления.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его представитель по ордеру – адвокат ФИО5 требования поддержал.
Заинтересованное лицо нотариус ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие, направил в суд письменные возражения, в соответствии с которыми в удовлетворении заявления просил отказать.
Заинтересованное лицо ФИО6 и ее представитель по ордеру – адвокат ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения заявления возражали, полагая, что действия нотариуса об отказе в совершении нотариального действия являются законными.
Представитель отдела по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу <адрес> по доверенности ФИО8 оставила принятие решения на усмотрение суда, при этом указала, что при отсутствии у несовершеннолетних прав на спорное имущество разрешение органов опеки и попечительства не требуется.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
В соответствии со статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии со ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Согласно пункту 1 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, нотариус получает и фиксирует информацию о наличии или отсутствии определенных обстоятельств, в том числе фактов, имеющих юридическое значение, необходимых для совершения нотариального действия.
Источниками информации, необходимой для совершения нотариальных действий, являются в том числе, заявления лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, и иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия (подпункт 4 пункта 2 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования).
При удостоверении договора, направленного на отчуждение или залог недвижимого имущества, нотариус дополнительно устанавливает, в том числе, следующий объем информации: о правах третьих лиц в отношении жилой недвижимости, если такие права не подлежат государственной регистрации, - на основании документов, подтверждающих принадлежность имущества, документов органов регистрационного учета граждан по месту жительства, управляющих компаний, органов местного самоуправления о зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания лицах и (или) заверений об обстоятельствах соответствующей стороны договора; о необходимости получения согласия органов опеки и попечительства при отчуждении жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, - на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости (подпункты 5, п.5(1) пункта 33 Регламента).
Согласно пункту 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли в праве) заявителю ФИО1 и заинтересованному лицу ФИО6
Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в удовлетворении требований к ФИО6 об определении порядка пользования жилым помещением отказано.
Вышеуказанным решением суда установлено, что в спорной квартире фактически проживают по месту жительства: заинтересованное лицо ФИО6, несовершеннолетние ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Также судом установлено, что ФИО1 и ФИО11 обратились к нотариусу нотариального округа <адрес> ФИО12 для удостоверения договора купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, при этом ФИО1, в том числе, была представлена выписка из домовой книги, выданная ООО «ЖРЭУ» ДД.ММ.ГГГГ, об отсутствии зарегистрированных лиц в указанном жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО12 – ФИО4 было вынесено постановление №-н/40-2022-4 об отказе в совершении нотариального действия со ссылкой на то обстоятельство, что удостоверение договора купли-продажи 1/2 доли в квартире приведет к ущемлению прав и законных интересов несовершеннолетних членов семьи собственника, согласия органа опеки и попечительства представлено не было.
Из пояснений врио нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО12 – ФИО4 в судебном заседании и письменного отзыва следует, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО11 было назначено время для удостоверения договора купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру. При прочтении ею вслух основных пунктов и положений проекта договора купли-продажи, ФИО1 было дано устное заверение о том, что в жилом помещении, в котором отчуждается 1/2 доля квартиры, проживают несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО6, о чем ранее, при подаче документов для подготовки договора купли-продажи ФИО1 не заявлялось. Также ФИО1 сообщил о том, что общение и встречи с его детьми происходят в жилом помещении, в котором отчуждается доля и что это жилое помещение является единственным местом жительства несовершеннолетних детей. ФИО1 был дан устный отказ подписывать договор купли-продажи, в котором содержится пункт 16: «Продавец заверяет нотариуса, что в жилом помещении никто не проживает и не зарегистрирован». В связи с чем был дан устный отказ в удостоверении договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о предоставлении письменного отказа в совершении сделки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подготовлен письменный отказ в удостоверении договора купли-продажи доли. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о вынесении постановления об отказе в совершении нотариального действия. После чего, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено оспариваемое постановление. Поскольку в спорном жилом помещении проживают несовершеннолетние, нотариус полагает, что оснований для признания незаконным постановления не имеется.
Заинтересованное лицо ФИО6, возражая против удовлетворения заявления, ссылалась на том, что в спорном жилом помещении проживают несовершеннолетние дети сторон, что установлено судебными актами. С ДД.ММ.ГГГГ ода несовершеннолетние ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по спорному адресу. Полагала, что действия нотариуса об отказе в совершении нотариального действия являются законными.
Установленные обстоятельства подтверждены в судебном заседании материалами дела. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, заявителем суду не представлено.
Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в спорном жилом помещении проживают несовершеннолетние дети, у нотариуса, в силу вышеприведенных норм права, не имелось оснований для удостоверения договора купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления ФИО1 о признании постановления незаконным и возложении обязанности совершить нотариальные действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.
Председательствующий О.И. Илюшкина
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ.