Административное дело №5-30/2023
Уникальный идентификатор дела 62RS0019-01-2023-000227-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рыбное Рязанской области 20 февраля 2023 года
Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Федяшова А.М.,
при секретаре Дикаревой О.В.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении уроженца и гражданина ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, разведенного, официально не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил повторно в течение одного года режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, при этом в ее действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:
20 февраля 2023 года в 11 часов 00 минут в ОМВД России по Рыбновскому району было установлено, что гражданин ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет вид на жительство от 26 ноября 2020 года на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, ФИО1 не исполнил обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил п.11 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации №115 от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил повторное административное правонарушение в течение одного года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. 02 декабря 2022 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесено постановление №597 и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, данное постановление вступило в законную силу 13 декабря 2022 года. В действиях гражданина ФИО6 ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, <адрес> совместно с ФИО4, гражданином Российской Федерации и совместным ребенком ФИО2, № года рождения. Имеет вид на жительство от 26 ноября 2020 года. Однако, в полном объеме не разобравшись в порядке и положениях о временном пребывании в России допустил повторное нарушение по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 не исполнил обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил п.11 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации № от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив повторное административное правонарушение в течении одного года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния;
- постановлением №по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.;
- паспортом ФИО1;
- свидетельством о рождении ФИО2, №№ от ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями единой базы ОМВД по Рыбновскому району в отношении гражданина ФИО6 ФИО1.
В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.
В соответствии с п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
При назначении наказания гражданину ФИО6 ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
Судом установлено, что гражданин ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет вид на жительство на территории Российской Федерации. Нарушил правила пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, не исполнив обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2913г. №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вина, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Гражданин ФИО6 ФИО1 вину свою полностью признал, раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Вместе с тем, суд учитывает что ФИО1 на территории Российской Федерации имеет семью и ребенка.
В связи с изложенными выше обстоятельствами суд полагает возможным назначить гражданину ФИО6 ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Подвергнуть гражданина ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:
- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811690050056000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008.
УИН 18880462231200029008.
Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.
<данные изъяты>