Дело № 12-1190/2023

(в районном суде № 5-1597/2023) судья Петий С.С.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...> рассмотрев 02 октября 2023 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <...>, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого (со слов),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 г., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Вина ФИО1 установлена в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности при отсутствии у него патента, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

<дата> в 12 часов 45 минут по адресу: г.СПб, Невский район, Октябрьская наб., уч.1,3 ( восточнее дома 112, к.6, Лит.Б по Октябрьской наб.) кадастровый номер земельного участка 78:12:0006355:4075, сотрудниками ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<...>», проведенной на основании распоряжения заместителя начальника ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Л.О. – генерал-майора полиции ФИО2 от <дата> №... в отношении ООО «<...>», по месту фактического осуществления деятельности: г.СПб, Невский район, Октябрьская наб., уч.1,3 ( восточнее дома 112, к.6, Лит.Б по Октябрьской наб.) кадастровый номер земельного участка №..., осуществленной на основании мониторинга, проводимого сотрудниками УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в интересах ООО «ФСК», на момент проверки в рабочей одежде занимался уборкой строительного мусора на строительной площадке.

Защитник – адвокат <...> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить. В обосновании доводов жалобы указал, что ФИО1 плохо владеет русским языком: может понимать русскую речь, говорит на русском с трудом, практически не умеет читать и писать. Отсутствие переводчика при получении объяснений ФИО1 привело к тому, что в протоколе об административном правонарушении появились сведения, которые не соответствуют действительности. Протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями. Доказательства, имеющиеся в материалах дела, не раскрыты в полном объеме. Материалами дела не доказан факт осуществления трудовой деятельности, судом не установлен работодатель ФИО1 Проверочные мероприятия, в ходе которых выявлен иностранный гражданин, проведены с нарушением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник – адвокат <...>. в Санкт-Петербургский городской суд явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме.Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю постановление судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность при отсутствии у него разрешения либо патента на работу.

Судьей Невского районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, установлено событие административного правонарушения- осуществление ФИО1 трудовой деятельности при отсутствии у него патента.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доказательства оценены судом в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи. Существенных недостатков, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, при его составлении не допущено.

При назначении административного наказания судом были учтены характер совершенного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела в районном суде присутствовал переводчик с узбекского языка <...> предупрежденный об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Каких-либо заявлений относительно того, что ФИО1 не понимал речь предоставленного ему переводчика, последним сделано не было.

Лицо, в чьих интересах осуществлялась трудовая деятельность иностранным гражданином, было установлено: трудовая деятельность, согласно объяснениям начальника участка ООО «ФСК» <...> списку иностранных граждан- работников ООО «Федеральная строительная компания», допущенных на объект, осуществлялась в интересах ООО «ФСК».

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года о признании гражданина Республики Узбекистан ФИО1 <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу защитника <...>. – без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.