Дело № 2-3766/2022
УИД: №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2022 года г.Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи: А.А. Шелковниковой,
при секретаре: Неверовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 ФИО6 о возмещении затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД РФ) обратился в суд с указанным иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу затраты на обучение в образовательной организации МВД России.
В обоснование исковых требований представитель истца указал на то, что ФИО1 на основании приказа БЮИ МВД России от 08.08.2017 № 392 л/с зачислен курсантом факультета подготовки сотрудников полиции и следователей Барнаульского юридического института МВД России с 01.09.2017.
1 сентября 2017 года с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности курсанта (слушателя) БЮИ МВД России по очной форме обучения сроком на 5 лет.
17 ноября 2021 года приказом БЮИ МВД России № 732 л/с курсант факультета подготовки сотрудников полиции и следователей рядовой полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 17 ноября 2021 года.
Приказом БЮИ МВД России от 28 февраля 2017 г. № 62 «Об утверждении размера затрат на обучение в БЮИ МВД России» утвержден размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения сотрудника в институте для одного обучающегося по очной форме обучения со сроком обучения 5 лет в сумме 968 592 руб., который определен в соответствии с п.п. 7-11 Правил.
Данная сумма включена в п. 8.3 Контракта, заключенного с ФИО1
На основании п/п «а» п.12 Правил финансово-экономическим отделом института произведен расчет затрат федерального бюджета на обучение ФИО1 за период обучения с 1 сентября 2017 года по 17 ноября 2021 года, то есть за 4 года 2 месяца, которые составили 807 158 руб. 00 коп.
17 ноября 2021 года с ФИО1 заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа. В соответствии с условиями соглашения ФИО1 обязан возместить затраты на обучение в течение 3 лет (с декабря 2021 года по ноябрь 2024 года) путем внесения ежемесячного платежа в размере 22 421 руб. 21 коп. до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России.
В связи с отсутствием перечисления денежных средств согласно условиям соглашения ФИО1 направлены письма от 13 апреля 2022 г. № 21/1373, от 31 мая 2022 года № 29/2045 о расторжении соглашения в одностороннем порядке в соответствии с п. 4.2 соглашения и требование уплатить оставшуюся сумму задолженности в размере 807 158 руб. 00 коп. досрочно.
Письма были направлены, однако не вручены адресату.
По состоянию на 03.08.2022 задолженность ФИО1 по возмещению затрат на обучение составляет 807 158 руб. 00 коп.
На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по возмещению затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России по очной форме обучения в размере 807 158 руб. 00 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.
Представитель третьего лица Барнаульского юридического института в судебное заседание не явился, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
Согласно ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств по делу не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
В силу положений ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что возражения истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства в материалах дела отсутствуют, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, с вынесением заочного решения.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что в соответствии с приказом № 392 л/с от 08.08.2017 ФИО1 зачислен с 1 сентября 2017 года в Барнаульский юридический институт МВД России для обучения по очной форме в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей, по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность, со сроком обучения 5 лет и поставлен на все виды довольствия кандидатов на обучение, успешно выдержавших вступительные и дополнительные вступительные испытания и прошедших конкурсный отбор, прибывших из соответствующих органов, организаций, подразделений МВД России (л.д.7).
Между МВД России и ФИО1 01.09.2017 г. заключен контракт о службе в органах внутренних дел, на основании которого ФИО1 принял на себя обязательство пройти полный курс обучения в Барнаульском юридическом институте МВД России и после его окончания прослужить в органах внутренних дел не менее 5 лет.
Приказом ФГКОУВО «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» № 732 л/с от 17.11.2021 с младшим лейтенантом полиции ФИО1 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии со ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел (п.9 ч.3 ст.82).
17 ноября 2022 года между ФГКОУВО «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение (л.д.16-18).
В соответствии с указанным соглашением ФИО1 обязался в период с декабря 2021 года по ноябрь 2024 года вносить ежемесячно денежную сумму в размере 22 421 руб. 00 коп. в счет затрат на обучение.
В связи с невыполнением условий соглашения ответчику 13.04.2022 направлено уведомление о расторжении указанного соглашения в одностороннем порядке и досрочном погашении суммы задолженности в размере 807 158 руб. 00 коп.
Письмо ФИО1 вручено не было и возвратилось в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения».
31.05.2022 в адрес ФИО1 было направлено аналогичное письмо повторно.
В силу части 14 статьи 76 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктами 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 1465 от 28 декабря 2012 года утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
Согласно пункту 2 Правил затраты на обучение определяются, исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
При этом пунктом 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1005-О-О указано, что заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.
Определяя размер подлежащей ко взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение сотрудника, представленного истцом, являющегося арифметически верным и не оспоренного ответчиком, в котором учтена выслуга лет ответчика.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание расчет истца, в пользу МВД России с ответчика в возмещение затрат, связанных с обучением, подлежит взысканию 807 158 руб. 00 коп.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
С ответчика, в силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 11 271,58 руб. по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 (ИНН №) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>) денежные средства, затраченные на обучение в образовательной организации МВД России, в размере 807 158 руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО1 ФИО8 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования город Бийск государственную пошлину в сумме 11 271 руб. 58 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Шелковникова
Мотивированное заочное решение изготовлено 13 октября 2022 г.