№ 5-854/2022
УИД 42RS0033-01-2022-002717-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Прокопьевск 06 декабря 2022 года
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>",
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10:24 часов в торговом отделе "Пиво Сибири", расположенном в многоквартирном доме по адресу: г. Прокопьевск, <...>, ИП ФИО2 допустил розничную продажу в розлив алкогольной продукции, а именно одной пластиковой бутылки пива объемом 1409,7 мл. по цене 184,5 рублей <...> Согласно заключению эксперта №Э7-1304 от 22.09.2022 крепость составила 4,3 % об., установлено, что проданная алкогольная продукция является пивом, соответствующим требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво.Общие технические условия» по определяемым показателям, чем нарушил ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной Продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995г. (с изменениями и дополнениями) и п.4 ст. 3-1 Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области», № 156-ОЗ от 20.12.2011 г. (с изменениями № 155 - ОЗ от 24.12.2019, № 63- ОЗ от 10.06.2020), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (абзац 2 пункта 1 статьи 1 данного Федерального закона).
Согласно статье 3 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из данного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу абзаца 2 пункта 9 ст.16 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 3-1 Закона Кемеровской области от 20.12.2011 N 156-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области" на территории Кемеровской области - Кузбасса не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в розлив в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, заместитель главы <...> по промышленности и развитию предпринимательства ФИО3 обратилась к врио начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО4 (КУСП <...> от ДД.ММ.ГГГГ) для проведения проверки по факту нарушения Закона Кемеровской области от 20.12.2011 № 156-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области» с учетом требований Закона Кемеровской области - Кузбасса от 10.06.2020 № 63-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции» (л.д. 9), и принятия мер в отношении торгового объекта магазина «Пиво Сибири», по адресу: <...>, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, осуществляющего реализацию алкогольной продукции - пива на розлив.
В ходе проведения проверки установлено, что 19.08.2022 в 10:24 ч.в магазине «Пиво Сибири», который расположен в многоквартирном доме по адресу: г.Прокопьевск, <...> ИП ФИО2 допустил розничную продажу в розлив алкогольной продукции, а именно одной пластиковой бутылки пива, объемом 1409,7 мл.по цене 184,5 рублей <...>
Вина ИП ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждаетсяобъяснениями <...> (л.д. 7), подтвердившими продажу пива на розлив, а также письменными материалами дела:
- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 13);
- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения с таблицей иллюстраций (л.д. 8-10), согласно которым установлено, что магазин «Пиво Сибири» находится на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г.Прокопьевск, <...>;
- кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);
- заключением эксперта № Э7-1304 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная жидкость в полимерной бутылкеявляется пивом, соответствующим требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по определяемым показателям, объемная доля (крепость) составила 4,3 % об., масса представленной жидкости на момент проведения экспертизы составила 1409,7 г. (л.д. 28-31);
- выпиской из ЕГРНИП от 11.10.2022(л.д. 25-26);
- протоколом <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ от 14.10.2022в отношении ИП ФИО2 (л.д. 1).
Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, собранные доказательства достаточными, и квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При производстве административного расследования, при составлении процессуальных документов и сборе доказательствкаких-либо нарушений не установлено.
При назначении наказания ИП ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность - повторное совершение однородного правонарушения.
С учетом вышеизложенного, характера совершенного деяния и личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Прокопьевску), отделение Кемерово г. Кемерово Банка России, КПП 422301001, ИНН <***>, ОКТМО 32737000, счет получателя платежа 03100643000000013900, кор.счет 40102810745370000032, БИК 013207212, КБК 18811601081019000140, (назначение – административный штраф, протокол № 34701/1 от 14.10.2022, УИН – 18880342220000347148).
Вещественное доказательство – пластиковую бутылку объемом 1,5 литра с пивом объемом 1409,7 мл., – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: <...>.ФИО5
<...>