Дело № 12-531/2023

УИД 21RS0025-01-2023-002404-73

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

10 июля 2023 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением ----- по делу об административном правонарушении заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от дата ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Чебоксары было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства -----. Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата ей была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до дата Однако она не успела в полном объеме исполнить решение суда в установленный срок и вновь написала заявление о предоставлении отсрочки. Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата в удовлетворении заявления было отказано. При рассмотрении дела об административном правонарушении ею были представлены письменные объяснения, приведенные в них доводы не были приняты во внимание должностным лицом. Так, решение суда от дата ею было частично исполнено, ограждения с нижней части участка были убраны. В настоящее время у нее нет возможности до конца исполнить решение суда по независящим от нее причинам. Право общей долевой собственности на адрес она приобрела в дата На земельном участке металлических и деревянных ограждений, хозяйственных построек она не устанавливала. По адресу: адрес, она не проживает. Она ------, состоит на учете ------. В связи с наличием заболеваний она вынуждена покупать ------. ------. Кроме того, она оплачивает все коммунальные платежи, включая вывоз ТКО (по месту жительства и по адрес), а также услуги связи ------». Сама она в силу своего возраста и состояния здоровья не может убрать оставшуюся постройку, для этого нужно нанимать людей и выезжать на ------. ------. Она находится в ------. На основании изложенного она не может исполнить в полном объеме решение суда по уважительным причинам, не зависящим от нее. В то же время у нее отсутствует намерение уклониться от исполнения решения суда, которое частично уже было исполнено.

ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Заместитель начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместитель старшего судебного пристава ФИО2 в судебном заседании возражал по доводам жалобы, просил отказать в его удовлетворении, постановление оставить без изменения.

Выслушав ФИО2, изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Таким образом, в случае неисполнения должником требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, должник привлекается к ответственности в соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. В дальнейшем должник привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за каждый последующий случай неисполнения требований в установленный срок.

Частью 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Ленинском РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии находится исполнительное производство -----, возбужденное дата на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС ----- от дата, выданного ------ по делу -----, предмет исполнения: ------

дата ФИО1 направлено постановление о возбуждении исполнительного производства.

ФИО1 в срок для добровольного исполнения требование исполнительного документа не исполнила, в связи с чем дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

дата ФИО1 вручено требование об исполнении решения суда. В требовании был установлен срок для исполнения – в течение ------

В период с дата по дата ФИО1 требование не исполнено.

По данному факту дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от дата ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------.

Приведенные в постановлении обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

исполнительным листом Серии ФС ----- по делу ----- от дата;

постановлением судебного пристава-исполнителя от дата о возбуждении исполнительного производства;

постановлением судебного пристава-исполнителя от дата о взыскании исполнительского сбора;

требованием судебного пристава-исполнителя от дата об исполнении решения суда в срок - в течение 3-х дней с момента получения данного требования;

актом об обнаружении правонарушения от дата,

протоколом ------АП об административном правонарушении от дата, а также другими документами, имеющимися в деле.

Требования ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умыслом. Указанный состав правонарушения является формальным, для применения мер административной ответственности не имеет значения наступление каких-либо последствий.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.

Должностное лицо отдела судебных приставов пришло к обоснованному выводу о том, что ФИО1 не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 приняла все необходимые, достаточные и зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущению выявленного правонарушения, доказательств того, что имелись объективные причины, препятствующие совершению действий по исполнительному производству, не представлено, должностным лицом не установлено.

Таким образом, в постановлении ----- от дата должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 и ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы, по мнению судьи, не являются основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку следует учесть, что срок неисполнения решения суда до предъявления требования составил более трех лет, так как решение, на основании которого выдан исполнительный лист, вступило в законную силу дата

Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 – 4.4 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Это наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Доводы жалобы о том, что право собственности на адрес у ФИО1 возникло в дата на земельном участке металлических и деревянных ограждений, хозяйственных построек она не устанавливала, по указанному адресу не проживает, не принимаются во внимание, поскольку правового значения в данном случае не имеют.

То обстоятельство, что ФИО1 является ------ не может исполнить решение суда, не являются основанием для отмены постановления. Эти обстоятельства не освобождают должника от обязанности исполнить решение суда, и не свидетельствуют о совершении должником всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта.

Также не является основанием для отмены постановления частичное исполнение решения суда.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Принимая во внимание изложенное, и то, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, по делу не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 ----- от дата, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.В. Архипова