Дело №
УИД 23RS0№-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 июля 2023 года город Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лавров В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 14.4.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Краснодара, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, проживающего по адресу: г. Краснодар, <адрес>, работающего в <данные изъяты>» в должности технического эксперта,
установил:
из отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по г. Краснодару поступил административный материал в отношении должностного лица – технического эксперта ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 7 ст. 14.4.1 КоАП РФ, то есть повторное оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 31 мин. на <адрес> гражданин ФИО1, являясь должностным лицом (техническим экспертом) <данные изъяты>» оформил диагностическую карту № на автомобиль «<данные изъяты>», без г/н, подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, при проведении технического осмотра которого выявлены несоответствия этого ТС обязательным требованиям безопасности дорожного движения, а именно: отсутствуют задние грязезащитные брызговики, предусмотренные изготовителем транспортного средства.
Судом приняты меры к извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, последний извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав административный материал, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Административная ответственность по ч. 7 ст. 14.4.1 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 3 - 6 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 2) диагностическая карта - документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами; 7) оператор технического осмотра - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (в том числе дилер), аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра; 12) технический осмотр транспортных средств - проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.
Проведение технического осмотра основывается, в том числе, и на принципе ответственности операторов технического осмотра за выдачу диагностической карты, содержащей заключение о возможности эксплуатации транспортного средства, в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за несоблюдение иных требований, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сбор, хранение и использование информации о техническом осмотре осуществляются с помощью единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
Операторы технического осмотра обязаны передавать в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра следующие сведения, необходимые для ее ведения:
1) марка и модель транспортного средства, в отношении которого проведен технический осмотр, год его выпуска, сведения, позволяющие идентифицировать это транспортное средство (идентификационный номер транспортного средства (VIN), номер кузова);
2) фамилия, имя и в случае, если имеется, отчество лица, представившего транспортное средство для проведения технического осмотра;
3) адрес пункта технического осмотра, в котором был проведен технический осмотр;
5) диагностическая карта в форме электронного документа;
6) фамилия, имя и в случае, если имеется, отчество технического эксперта, принявшего решение о выдаче диагностической карты, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Сведения, указанные в части 3 данной статьи, передаются оператором технического осмотра в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра не позднее чем в течение суток с момента окончания проведения технического осмотра.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим госинспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по г. Краснодару майором полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении об административном правонарушении предусмотренном ч. 7 ст. 14.4.1 КоАП РФ по факту обнаружения данных, свидетельствующих о совершении административного правонарушения должностным лицом <данные изъяты>» и проведении по нему административного расследования, поводом к чему послужила проверка сведений, содержащихся в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Краснодару подполковником полиции ФИО4 вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Краснодара.
Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь должностным лицом (технический эксперт) <данные изъяты>» оформил диагностическую карту № на автомобиль «<данные изъяты>», без г/н, подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, при проведении технического осмотра которого выявлены несоответствия этого ТС обязательным требованиям безопасности дорожного движения, а именно: отсутствуют задние грязезащитные брызговики, предусмотренные изготовителем транспортного средства, что является нарушением требований ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.07.2011, п. 4.10.17 "ГОСТ 33997-2016, п. 7.5 ПДД РФ.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, совершенным должностным лицом, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией диагностической карты транспортного средства, рапортом и иными административными материалами.
Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Права лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания должностного лица ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 7 ст. 14.4.1 КоАП РФ, как повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 3 - 6 настоящей статьи,.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ФИО1 не усматривается.
Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины согласно протоколу об административном правонарушении.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного правонарушения в течение одного года.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение должностного лица, наличие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1
Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде дисквалификации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Краснодара, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, проживающего по адресу: г. Краснодар, <адрес>, работающего в <данные изъяты>» в должности технического эксперта, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок 2 (два) года.
В соответствии со ст. 32.11 КоАП РФ, копию вступившего в силу постановления о дисквалификации должностного лица направить в Филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Лавров