Дело № 2-1258/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Головко С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1258/2025 по иску ФИО4 к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истец) обратилась в суд с иском к ГУ ФСИН России по РО, ГУ МЮ РФ по РО (далее ответчик) об установлении факта нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на иждивении своего супруга ФИО6, на дату его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что между истцом (в девичестве - “Савватеева”) и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, умер. ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в уголовно-исполнительной системе должности инспектора отдела кадров ГУИН МЮ РФ по РО (звание - подполковник внутренней службы).

В браке истец и супруг проживали совместно по адресу: пер. Пчелиный, 46, г. Ростов-на-Дону (совместно с нами проживали ФИО1 (свекровь) и общий сын ФИО2). Трудовая деятельность истцом была прекращена ДД.ММ.ГГГГ Иных доходов с указанной даты и до момента смерти супруга истец не имела, находясь на полном иждивении супруга.

Таким образом, истец полагает, что факт ее нахождения на иждивении супруга - сотрудника (пенсионера) УИС позволяет поставить вопрос о возможности получения пенсии по потере кормильца.

С заявлением о назначении пенсии по вышеприведенным обстоятельствам истец обратилась в ГУФСИН России по РО. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника отдела пенсионного обеспечения ФИО7 истцу было разъяснено, что необходимо предоставить либо документы, подтверждающие нахождение на иждивении супруга, либо судебное решение (о том же). Документов, непосредственно подтверждающих факт нахождения на иждивении супруга, у истца нет, в связи с чем способом защиты прав является судебное делопроизводство.

По изложенным основаниям истец и обратилась с настоящим иском в суд.

Протокольным определением по ходатайству истца ГУ МЮ РФ по РО исключены из числа ответчиков.

Истец ФИО3 и ее представитель ФИО8, действующая на основании ордера, в судебное заседание явились поддержали исковые требования в полном объеме, просили удовлетворить, дали пояснения аналогично изложенным в иске.

Представители ответчика ГУФСИН России по РО ФИО9 и ФИО10, действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца и представителей ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в браке с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 15.06.1991г. №.

ФИО6, подполковник внутренней службы, проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы в период с 06.11.1990г. по 30.11.2002г., являлся получателем пенсии ФСИН России с 01.12.2002г.

13.01.2021г. ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 15.01.2021г. №.

24.10.2024г. ФИО3 обратилась в ГУФСИН России по РО с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца - супруга ФИО6

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по РО указано, что начисление пенсии невозможно без установления факта нахождения ФИО3 на иждивении умершего супруга решением суда.

В подтверждение факта нахождения на иждивении супруга, истец указала, что официально не трудоустроена с 01.11.2010г., что подтверждается записью в трудовой книжке. Также согласно справки отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 28.03.2025г. ФИО3 не является получателем пенсии или социальных пособий.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

По смыслу приведенных положений процессуального закона одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя; заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 283-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службеГосударственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В силу положений п. 2 ст. 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Лица, на которые распространяется действие данного закона, названы в статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В их числе лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях, и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц.

В случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца назначается, в частности, семьям лиц, указанных в статье 1 этого закона, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 данного закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 названного закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» данной статьи (часть 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт «б» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № («Члены семьи умершего, считающиеся иждивенцами») члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено право на пенсию на льготных условиях (статья 30 данного закона). Так, частью 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что супруги лиц, указанных в статье 1 данного закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 этого закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту «а» статьи 21 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 названного закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Из изложенных нормативных положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации на общих условиях (статья 29 названного закона) имеет нетрудоспособный супруг умершего (погибшего) военнослужащего, достигший соответствующего возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) или являющийся инвалидом, состоявший на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего. Факт нахождения супруга на иждивении умершего (погибшего) может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному супругу умершего военнослужащего назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего находившимся на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца по статье 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо установление одновременно следующих условий: нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца и нахождения его на полном содержании умершего (погибшего) или получения от него помощи, которая была для супруга постоянным и основным источником средств к его существованию.

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего иждивенцем в целях пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что право на назначение пенсии по случаю потери кормильца у ФИО3 отсутствует, поскольку на дату смерти ФИО6 (13.01.2021г.) истец (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) не достигла возраста 55 лет, то есть являлась трудоспособным членом семьи умершего ФИО6, в связи с чем установление в судебном порядке факта нахождения ФИО3 на иждивении умершего супруга не влечет для нее юридических последствий в виде права на пенсию по случаю потери кормильца.

Таким образом, в совокупности предусмотренных законом условий, необходимых для признания ФИО3 находившейся на иждивении умершего супруга для приобретения права на пенсию по случаю потери кормильца, материалами дела не подтверждается, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО3 об установлении факта нахождения на иждивении супруга.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу об оставлении заявленных ФИО3 исковых требований, без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.А. Фаустова