Решение по делу № 2-2/167/2023 от 05.10.2023 - о признании решения незаконным, назначении досрочной пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года пгт Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долгополовой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-2/167/2023 (УИД 43RS0018-02-2023-000196-66) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, назначении досрочной пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что решением от 30.06.2023 № 169275/23 истцу повторно отказано в назначении досрочной пенсии по мотиву отсутствия необходимой продолжительности стажа, ответчиком не принят во внимание факт, что на дату обращения истцу исполнилось полных 57 лет, десятилетнего стажа по Списку № 2 достаточно для назначения досрочной пенсии. Просит признать решение ОСФР незаконным, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ-400, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда и расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивает. Дополнил, что по его мнению он имеет право на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста, поскольку имеет достаточный стаж для её назначения.

Представитель ответчика ФИО2 с требованиями не согласилась, просит в иске отказать, суду представлен письменный отзыв, доводы которого схожи с приведенными в решении от 30.06.2023 № 169275/23.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, изучив материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон от № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу пункта 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ч. 3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения ранее были предусмотрены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что решением Котельничского районного суда Кировской области от 12.04.2023 по делу № 2-2-64/2023 в специальный стаж истца включены периоды работы в качестве обрубщика сучьев, чокеровщика хлыстов лесозаготовительной бригады в Бурденском лесничестве Моломского лесхоза по фактически отработанному времени: - 1993 год (ноябрь – 13 дней, декабрь – 16 дней); 1994 год (февраль – 6 дней, март – 16 дней, июнь- 15 дней, июль – 5 дней, август – 15 дней, октябрь – 5 дней, ноябрь – 13 дней, декабрь – 16 дней); 1995 год (январь – 7 дней, февраль – 12 дней, март – 18 дней, июль – 7 дней, ноябрь – 17 дней, декабрь – 20 дней); 1996 год (январь – 2 дня, февраль – 9 дней, март – 13 дней, июнь – 4 дня, июль – 3 дня, ноябрь – 6 дней, декабрь –17 дней), 1997 год (январь – 17 дней, февраль – 9 дней, март – 15 дней, ноябрь – 18 дней, декабрь –10 дней), 1998 год (январь – 20 дней, февраль – 19 дней, март – 19 дней, ноябрь – 9 дней, декабрь –16 дней), 1999 год (январь – 16 дней, февраль – 20 дней, декабрь –8 дней), 2000 год (январь – 16 дней, февраль – 14 дней, март – 15 дней), всего 1 (один) год 4 (четыре) месяца 11 (одиннадцать) дней. В удовлетворении требований о включении в специальный страховой стаж работы с 08.07.1991 по 01.04.1993 в Моломском леспромхозе, а также в оставшейся части с 01.04.1993 по 03.07.2000 в Моломском лесхозе отказано.

28.06.2023 истец обратился в пенсионный орган для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.2 и п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из решения Управления установления пенсий ОСФР № 169275/23 от 30.06.2023 в специальный стаж истца включены периоды, указанные в решении суда от 12.04.2023, проведена оценка пенсионных прав истца по п.2 и п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, проверена возможность назначения пенсии по указанным основаниям, в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа; специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ на 28.06.2023 составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, по п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ - 10 лет 11 месяцев 29 дней.

Истцом решение пенсионного органа оспаривается в части отказа в назначении досрочной пенсии.

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, к работе по Списку N 2 суммируется работа на лесозаготовках, то есть к периодам работы, указанной в подпункте 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) суммируются, в том числе периоды работы, указанные в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда Список N 2).

Вместе с тем, положения п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ не предусматривают возможности досрочного назначения пенсии со снижением возраста, но могут быть суммированы со стажем по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ и включены в льготный стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, а также на момент принятия соответствующего решения, специальный стаж ФИО1 по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ отсутствует, стаж по п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составляет менее 12 лет 6 месяцев, то оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ не имеется, решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии является законным, в удовлетворении данного требования следует отказать.

Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного суда РФ N 33 от 15.11.2022 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно пункту 12 указанного постановления, потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие доказательств вины ответчика, причинно-следственной связи между действиями ответчика и заявленными истцом последствиями в виде моральных страданий, суд находит заявленное требование о компенсации морального вреда не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку решение суда принято в пользу ответчика, то оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Управления установления пенсий ОСФР по Кировской области от 30.06.2023 № 169275/23 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возложении на ОСФР по Кировской области обязанности назначить досрочную страховую пенсию, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов по оплате госпошлины ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Эсаулова

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2023