Новгородский районный суд Новгородской области
173002, <...>.
_______________________________________________________________________
Дело № 5-2684/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«18» ноября 2022 года гор. Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области А.И.Рыцарева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
установил:
17 ноября 2022 года инспектором ДПС взвода № 1 роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Великому Новгороду в отношении ФИО1 составлен протокол № 53 АП 084569 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, по обстоятельствам которого 17 ноября 2022 года в 18 час. 10 мин. напротив дома <адрес> было установлено, что ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, отказался устранить нанесенное на передние боковые стекла автомобиля <данные изъяты> № покрытие, не соответствующее требованиям п. 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", воспрепятствовав тем самым исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.
В судебном заседании ФИО1 обстоятельства привлечения к ответственности не оспаривал.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (далее - ТР ТС 018/2011), не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Из положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Как усматривается из материалов дела, постановлением от 14 октября 2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, за то, что в указанный день управлял транспортным средством <данные изъяты> №, на котором светопропускаемость стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляла 16 %, что является нарушением п. 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".
В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, в тот же день 14 октября 2022 года инспектором ДПС ГИБДД в отношении ФИО1 вынесено требование о прекращении противоправных действий, а именно удалить со стекол указанного транспортного средства соответствующее покрытие в срок до 17 октября 20222 года. Названное требование получено ФИО1, о чем свидетельствует его подпись.
17 ноября 2022 года в 18 час. 10 мин. напротив дома <адрес> ФИО1 вновь управлял транспортным средством марки <данные изъяты> №, на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие, не соответствующее требованиям п. 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".
Отказ от выполнения законных требований сотрудника ГИБДД при исполнении им своих служебных обязанностей по установленным обстоятельствам данного дела образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, копией требования о прекращении противоправных действий, копиями постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены задачи обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
С учетом изложенных норм, запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранения угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствуют требованиям ГОСТ, п.п. 4,2, 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.
С учетом изложенных норм и установленных обстоятельств, законность действий сотрудника ГИБДД по проверке светопропускания стекол автомобиля под управлением ФИО1, а также законность требования уполномоченного на то должностного лица о прекращении последней административного правонарушения в виде удаления тонировки с передних боковых стекол управляемого автомобиля, предъявленного в пределах его компетенции, сомнений не вызывает.
Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, судья приходит к выводу об умышленной вине. При таких обстоятельствах, квалификация действий по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ осуществлена правильно.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Признание вины, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, согласно ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено. Вместе с тем, при назначении наказания суд принимает во внимание, что ранее ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, а также по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой штрафов.
Учитывая изложенное, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, не имеющего основного места работы, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде обязательных работ в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 3.13 КоАП РФ, препятствующих назначению наказания в виде обязательных работ, судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок сорок часов.
Разъяснить, что лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.
Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ.
В случае уклонения от отбывание наказания в виде обязательных работ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Рыцарева А.И.