39RS0001-01-2022-006618-71

Дело № 5-1553/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2022 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Калининградской областной таможни дело № 10012000-874/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

07.06.2022 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (РФ, <...>) с территории Литовской Республики прибыло транспортное средство - легковой автомобиль марки «MERCEDES-BENZ S350», регистрационный номер № Водитель транспортного средства ФИО1 представил к таможенному контролю транспортное средство, сопровождаемый багаж и документы - паспорт, свидетельство о регистрации.

С применением системы управления рисками транспортное средство было направлено для проведения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК), по результатам которого было установлено, что предположительно в багажном отделении автомобиля находится товар, подлежащий письменному декларированию (акт таможенного осмотра № 10012160/070622/100090).

В отношении транспортного средства и товара был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10012160/070622/Ф000029), по результатам которого установлено, что в багажном отделении транспортного средства находится незадекларированный товар, таможенная декларация на который не была подана. Намерения умышленно скрывать или заявлять недостоверные сведения о товаре у гражданина ФИО1 не было.

Таким образом, указанный товар - комплект, состоящий из трех предметов: предмет в виде диска с отверстием по центру внутренний диаметр - 5 см, наружный диаметр - 43 см, с маркировкой LUK В-8060 34345 36 С150253, весом - 9,64 кг.; предмет в виде диска с отверстием по центру внутренний диаметр - 9 см, наружный диаметр - 42 см, толщиной - 4 см, с маркировкой 143034710 0123 0003 Made in Hungary, весом - 35,5 кг; предмет в виде цилиндра внутренний диаметр - 6,5 см, наружный диаметр - 11 см, толщина - 11 см, с маркировкой 500 1492 10, весом - 2,64 кг. Предметы упакованы в прозрачную полиэтиленовую пленку и находятся в цветной картонной коробке желто-черно-белого цвета с рисунком и маркировкой LUK REPSET NON ASBESTOS 5515062 EMBREAGENS СЦЕПЛЕНИЯ. Общий вес товара брутто составляет 49 (сорок девять) кг. 520 гр.

В ходе таможенного контроля установлено, что обнаруженный товар принадлежит ФИО1, таможенную декларацию на перемещаемый товар в таможенные органы не подавал.

07.06.2022 по данному факту должностным лицом таможни в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе проведения опроса 01.07.2022 ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу изъят протоколом изъятия вещей и документов от 07.06.2022 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское по адресу: <...>.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу, согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 13.07.2022 №12401004/0014102, по состоянию на 07.06.2022 на рынке Российской Федерации составила 52 716 (пятьдесят две тысячи семьсот шестнадцать ) руб. 70 коп.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 30 августа 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не явился, защитника не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

На основании пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 ст. 256 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии с п.п.1 п. 13 ст.260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, имеющие на момент пересечения таможенной границы Союза право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемым через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств - членов Евразийского экономического.

На основании п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно Решению от 15 апреля 2022 года № 59 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» до 01 октября 2022 года товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке беспошлинно могут ввозится на таможенную территорию ЕАЭС, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 статьи 260 ТК ЕАЭС.

В качестве пассажирской таможенной декларации могут использоваться документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, в случаях и порядке, которые установлены ТК ЕАЭС, международными договорами в рамках Союза и (или) определяются Комиссией (п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения утверждены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования». В соответствии с требованиями пунктов 20 и 21 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации в графах 3.1 - 3.10 сведения о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, указываются путем проставления в соответствующих полях знака "х" или "v".

В графе 4 указываются дополнительные сведения о товарах, наличие которых указано в графах 3.2 - 3.10, и (или) иных товарах, подлежащих таможенному декларированию. В колонке "N п/п" указывается порядковый номер. В колонке "Наименование товара и его описание (идентификационный номер и другие отличительные признаки), наименования, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименования органов, выдавших такие документы" указываются: наименование товара (категорий товаров) и его (их) описание (идентификационный номер (при наличии), товарный знак, материал, из которого изготовлен товар, цвет и т.п.); наименования, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименование органа, выдавшего соответствующий документ.

В колонке "Вес (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки) (кг)/количество (л, шт.)" указывается количество товаров (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи) в килограммах и (или) дополнительных единицах измерения (литрах, штуках).

В колонке "Стоимость (в валюте государства - члена ЕАЭС, евро или долларах США)" указываются стоимость товаров (в валюте государства-члена, евро или долларах США) и наименование валюты.

В графе указываются сведения о товарах, не подлежащих таможенному декларированию, в случае осуществления таможенного декларирования таких товаров по желанию физического лица. При этом в отношении наличных денежных средств и (или) дорожных чеков, не подлежащих таможенному декларированию, в колонке "Наименование товара и его описание (идентификационный номер и другие отличительные признаки), наименования, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименования органов, выдавших такие документы" производятся записи: "банкноты", "монеты", "дорожные чеки", в колонке "Стоимость (в валюте государства - члена ЕАЭС, евро или долларах США)" указываются сумма перемещаемых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков и наименование валюты, колонка "Вес (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки) (кг)/количество (л, шт.)" не заполняется.

В отношении категорий товаров, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 14 настоящего Порядка, в колонке "Вес (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки) (кг)/количество (л, шт.)" указывается общее количество всех товаров (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи) в килограммах и (или) дополнительных единицах измерения (литрах, штуках), в колонке "Стоимость (в валюте государства - члена ЕАЭС, евро или долларах США)" указываются общая стоимость всех товаров (в валюте государства-члена, евро или долларах США) и наименование валюты.

Таким образом, ФИО1 вопреки вышеуказанным требованиям таможенного законодательства не было осуществлено таможенное декларирование по установленной форме вышеуказанного перемещаемого через таможенную границу Союза товара.

В силу положений п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием является незаконным перемещением товаров.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-874/2022 и проведении административного расследования от 07.06.2022; протоколом изъятия вещей и документов от 07.06.2022; актом приема-передачи от 07.06.2022; актом таможенного досмотра № 10012160/070622/100090 и другими материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает совершение правонарушения впервые.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Такое наказание при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 07 июня 2022 года, а именно: предмет в виде диска с отверстием по центру внутренний диаметр - 5 см, наружный диаметр - 43 см, с маркировкой LUK В-8060 34345 36 С150253, весом - 9,64 кг.; предмет в виде диска с отверстием по центру внутренний диаметр - 9 см, наружный диаметр - 42 см, толщиной - 4 см, с маркировкой 143034710 0123 0003 Made in Hungary, весом - 35,5 кг; предмет в виде цилиндра внутренний диаметр - 6,5 см, наружный диаметр - 11 см, толщина - 11 см, с маркировкой 500 1492 10, весом - 2,64 кг., общий вес товара брутто 49 (сорок девять) кг. 520 гр.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Чеснокова