Постановление по делу № 5-60/2025 от 14.04.2025 - По статье 17.7 КоАП РФ.

Дело № 5-60/2025

УИД 24RS0056-01-2025-003197-82

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 14 апреля 2025 года

Судья Центрального районного суда города Красноярска Дю М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ЕВРОАЗИЯ+» (ОГРН № ИНН № юридический адрес: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

12.03.2025 государственным транспортным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО3 составлен протокол НО № 000001223 об административном правонарушении в отношении ООО «ЕВРОАЗИЯ+» (ОГРН №, юридический адрес: <адрес> предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и направлен в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Согласно представленным материалам, 16.01.2025 в 18 часов 00 минут на посту контроля ПКП - 5 (Великий Новгород), расположенном на 531 км + 00 м ФАД М-10 «Россия» в Новгородской области выявлено-движение транспортного средства марки, модели «ВОЛЬВО» г.р.з. № с прицепом (полуприцепом) г.р.з. № под управлением водителя ФИО1, осуществляющего автомобильную перевозку по транспортной накладной № 315 от 15.01.2025.

В результате проведения контроля транспортного средства марки, модели «ВОЛЬВО» г.р.з. № с прицепом (полуприцепом) г.р.з. № установлено, что водитель управлял указанным транспортным средством без прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства (не предоставлен путевой лист с соответствующей отметкой).Ответственность заданное нарушение предусмотрена частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

21 января 2025 года в отношении ООО «ЕВРОАЗИЯ+» по факту нарушения, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ и о проведении административного расследования серии 53-107 № 1271/12.31.13.

21 января 2025 года в адрес ООО «ЕВРОАЗИЯ+», заказным почтовым отправлением с уведомлением, направлено определение об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое получено ООО «ЕВРОАЗИЯ+» 29 января 2025 года, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

По состоянию на 04 февраля 2025 года в ТОГАДН по Новгородской области истребуемые сведения ООО «ЕВРОАЗИЯ+» направлены не были, также, по состоянию на 04 февраля 2025 года ООО «ЕВРОАЗИЯ+» не уведомило ТОГАДН по Новгородской области о невозможности представления указанных сведений.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «ЕВРОАЗИЯ+», ОГРН: № ИНН: №, место нахождение и адрес регистрации: <адрес> 04 февраля 2025 года в 00 часов 01 минуту по месту нахождения, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ. выразившееся в умышленном невыполнении требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для разрешения дела.

Представитель ООО «ЕВРОАЗИЯ+», представитель МТУ Ространснадзора по СЗФО, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из представленных материалов, в целях разрешения дела об административном правонарушении государственным транспортным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО2 вынесено определение от 21.01.2025 об истребовании у ООО «ЕВРОАЗИЯ+» сведений, а именно:

1.1 письменные пояснения ООО «ЕВРОАЗИЯ+» по факту выявленного правонарушения;

1.2 дата, время, место проведения предрейсового контроля технического состояния ТС;

1.3 дата, время, место фактического выпуска ТС марки, модели «ВОЛЬВО» г.р.з. № с прицепом (полуприцепом) г.р.з. № на линию под управлением водителя ФИО1

1.4 кем был осуществлен предрейсовый контроль технического состояния ТС?

1.5 сведения о должностном лице, осуществившем выпуск ТС на линию: приказ о приеме на работу, должностные инструкции, личная карточка (форма №Т-2) работника с указанием паспортных данных, а также адреса регистрации;

1.6 является ли водитель ФИО1, управляющий ТС марки, модели «ВОЛЬВО» г.р.з. № с прицепом (полуприцепом) г.р.з. №, Вашим работником? Если да, то представить личную карточку (форма №Т-2) работника с паспортными данными, а также адресом регистрации; приказ о приеме на работу; трудовой договор. Если нет, то указать, на каком основании данный водитель управлял ТС марки, модели «ВОЛЬВО» г.р.з. № с прицепом (полуприцепом) г.р.з. №, от имени собственника;

1.7 отчисляются ли страховые взносы ООО «ЕВРОАЗИЯ+» в Пенсионный фонд России за водителя ФИО1, управляющего ТС марки, модели «ВОЛЬВО» г.р.з. № с прицепом (полуприцепом) г.р.з. №?

Определение об истребовании сведений получено ООО «ЕВРОАЗИЯ+» 29 января 2025 года, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

В установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок (3 дня), т.е. по 03.02.2025 включительно административным органом запрошенные документы не получены (ни один из запрашиваемых документов не был представлен; письменное уведомление о невозможности своевременно представить запрашиваемые сведения не направлялось).

В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Вся корреспонденция подлежит направлению по месту нахождения юридического лица.

Вина юридического лица ООО «ЕВРОАЗИЯ+» в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении НО № 000001223 от 12.03.2025, в котором изложены обстоятельства вменяемого административного правонарушения;

- копией определения 53-107 № 1271/12.31.1_3 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.01.2025, согласно которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «ЕВРОАЗИЯ+»;

- копией определения об истребовании сведений от 21.01.2025, согласно которой у юридического лица в рамках возбужденного дела об административном правонарушении истребуются сведения, необходимых для разрешения дела, которое направлено в адрес юридического лица 21.01.2025;

- копией реестра отправлений и отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, сформированному официальным сайтом Почты России, согласно которому почтовое отправление с копией определения об истребовании сведений от 21.01.2025 получено адресатом 29.01.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридический адрес ООО «ЕВРОАЗИЯ+» - <адрес>.

Данные доказательства являются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, считаю, что документально подтвержден факт умышленного невыполнения ООО «ЕВРОАЗИЯ+» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, юридическое лицо – «ЕВРОАЗИЯ+» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Данная правовая позиция согласуется с пунктами 18, 18.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным – не имеется, поскольку совершенное ООО «ЕВРОАЗИЯ+» правонарушение относится к 17 Главе административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, соответственно, создает угрозу причинения вреда безопасности государства, вменяемое юридическому лицу правонарушение не может быть признано малозначительным ввиду существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ЕВРОАЗИЯ+» является малым предприятием.

Согласно статье 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально-ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1).

В случае если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица (часть 2).

С учетом изложенного, сумма административного штрафа в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ подлежит снижению до 25 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «ЕВРОАЗИЯ+» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Новгородской области (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с 04501БF3420), ИНН <***>, КПП 783801001, ОКТМО 497010000, номер счета получателя платежа 03100643000000015000, банк: Отделение Новгород Банка России //УФК по Новгородской области, г. Великий Новгород, БИК 014959900, кор/сч. 40102810145370000042, КБК 10611601171010007140, УИН 10653542250000012236.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Копия верна.

Судья М.А. Дю