РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Самара 21 ноября 2023 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Родионова А.И.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Волжскому району № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.127 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Волжскому району № от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.127 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: <дата> в <...> мин., ФИО1, на а/<адрес>, управлял транспортным средством марки <...>», гос.номер № регион, не имея права управления, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, за что привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.127 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы указывает, что должностными лицами не выполнены требования ст.241 КоАП РФ, поскольку не рассмотрены заявленные ходатайства, что повлекло нарушение прав. При составлении протокола об административном правонарушении, сотрудник ГИБДД использовал в качестве документа, удостоверяющего личность – водительское удостоверение, срок действия которого истёк. Таким образом, по мнению заявителя жалобы, личность установлена ненадлежащим образом. Кроме того, умысел привлекаемого лица не установлен, поскольку заявитель жалобы отказался получать водительское удостоверение по Православным убеждениям на основании ст.28 Конституции Российской Федерации. Должностным лицом не принято во внимание то обстоятельство, что заявителем (ФИО1) направлено обращение в МВД России с просьбой о предоставлении альтернативного варианта водительского удостоверения, без учёта персональных данных.

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Также просил признать протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, поскольку составлен до установления его (ФИО1) личности по водительскому удостоверению, срок у которого истёк. В отдел полиции для установления личности не доставлялся. Дополнил, что умысла на совершение правонарушения не было, он (ФИО1) воспользовался своими правами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Должное лицо – заместитель начальника ОГИБДД О МВД России по Волжскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представив суду письменное возражение на жалобу ФИО1, в котором просит постановление от <дата> оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Изучив представленные материалы административного дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.127 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в управлении транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, и влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно представленным материалам дела, ФИО1 <дата> в <...> мин., на а/д <адрес>, управлял транспортным средством марки <...>», гос.номер № регион, не имея права управления.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.127 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от <дата> и вынесено постановление от <дата>.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от <дата>;

- постановлением по делу об административном правонарушении от <дата>;

- протоколом № от <дата> об отстранении от управления транспортным средством.

В соответствии с требованиями статьи 241 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 261 данного Кодекса.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется, поскольку изложенные в них фактические обстоятельства дела согласуются между собой и с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, составлены должностным лицом в рамках его должностных обязанностей по факту выявления совершения административного правонарушения, порядок их составления соблюден, они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст.262 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом правильно, соответствует требованиям закона, а именно: в нём имеются все необходимые сведения: дата, время и место совершения административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Каких-либо нарушений при составлении процессуальных документов судом не установлено. В связи с чем, суд не усматривает оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, о чём ходатайствует ФИО1

Оценивая изложенные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.127 КоАП РФ, установлена и доказана.

Суд, всесторонне и объективно оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечён и признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.127 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 2 статьи 307 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого решения, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1 ст.127 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истёк.

Относительно доводов жалобы о том, что ФИО1 обращался с заявлением по факту выдачи альтернативного водительского удостоверения, без учёта персональных данных, суд отмечает следующее.

Приказом МВД России от 13 мая 2009 N 365 (ред. от 28.09.2020) "О введении в действие водительского удостоверения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2009 N 14302), установлен, в том числе, единый образец водительского удостоверения.

Положения правовых норм, позволяющих управлять транспортным средством, регламентируются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023).

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.127 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, что в данном, конкретном случае и выявлено сотрудниками полиции.

В силу действующего законодательства, наличие у лица, управляющего транспортным средством, документа, дающего право управления, является обязательным. Наличие заявления о выдаче альтернативного водительского удостоверения, не исключало для ФИО1 обязанности при управлении транспортным средством иметь действующее водительское удостоверение.

Учитывая вышеизложенное, суд находит доводы жалобы несостоятельными.

Доводы о том, что сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении до фактического установления личности, опровергаются представленными материалами дела, а также пояснениями самого ФИО1

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 261 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны подтверждаться копией паспорта или другими удостоверяющими документами, позволяющими идентифицировать личность.

Так, установлено, что в момент остановки транспортного средства, которым управлял ФИО1, последний представился сотруднику полиции, назвал свои анкетные данные, а именно: фамилию, имя и отчество, дату рождения. В последующем, должностным лицом личность ФИО1 установлена по водительскому удостоверению.

То обстоятельство, что у ФИО1 истёк срок водительского удостоверения, не свидетельствует о незаконности действий должностного лица при установлении личности.

Более того, в соответствии с Приказом МВД России от 21.12.2017 N 949 (ред. от 05.09.2023) "О некоторых мерах, направленных на обеспечение выполнения МВД России обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", персональные данные лица, совершившего административное правонарушение, а также иных участников производства по делам об административных правонарушениях, обрабатываются в системе МВД России, для реализации полномочий МВД России.

Отказ ФИО1 получать водительское удостоверение по Православным убеждениям на основании ст.28 Конституции Российской Федерации не исключает наличие в действиях привлекаемого лица вменённого состава административного правонарушения.

Доводы о том, что должностными лицами не рассмотрены ходатайства, опровергаются представленными материалами дела.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Волжскому району № от <дата> является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.301-308 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Волжскому району № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.127 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья

Куйбышевского районного суда г. Самары А.И. Родионова