Дело № 2-848/2023
УИД 24RS0006-01-2023-000930-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.09.2023 г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е.П.,
при секретаре Обединой Д.К.,
с участием представителя процессуального истца – старшего помощника Боготольского межрайпрокурора Ивановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Боготольского района Красноярского края о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Боготольского района Красноярского края, требования мотивируя тем, что Боготольской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 10 ст. 83 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности (СП 486.1311500.2020), утвержденных Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539, в помещениях здания администрации отсутствует пожарная сигнализация. По выявленным нарушениям Боготольской межрайонной прокуратурой 24.03.2023 и.п. главы Боготольского района внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Просит суд возложить на администрацию Боготольского района в срок до 01.07.2024 обязанность установить в помещениях здания администрации Боготольского района, расположенной по адресу: <адрес>, пожарную сигнализацию.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ОНД и ПР по Боготольскому и Тюхтетскому округу ГУ МЧС России по Красноярскому краю.
В судебном заседании старший помощник прокурора Иванова О.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнив срок исполнений требований до 31.12.2024.
Представитель ответчика администрации Боготольского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ОНД и ПР по Боготольскому и Тюхтетскому округу ГУ МЧС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Частью 2 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что право на охрану здоровья обеспечивается путем создания безопасных условий труда.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности), требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В статье 37 Закона N 69-ФЗ закреплена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.
В силу части первой статьи 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечен
Правилами противопожарного режима в РФ (далее - Правила противопожарного режима), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479, установлены требования пожарной безопасности, определяющие, в том числе порядок содержания территорий в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с п. 4.4. свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности (СП 486.1311500.2020)», утвержденных Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539. В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечнеВ зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами, душевых, плавательных бассейнов, санузлов, мойки; венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктов; категории В4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности; лестничных клеток; тамбуров и тамбур-шлюзов; чердаков (за исключением чердаков в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2).
Из материалов дела следует, что 21.03.2023 Боготольским межрайонным прокурором принято решение о проведении проверки в администрации Боготольского района, в том числе с целью исполнения законодательства о пожарной безопасности.
По результатам проверки в администрации Боготольского района Красноярского края выявлены нарушения, в том числе: отсутствие пожарной сигнализации в помещениях здания.
24.03.2023 прокурором в адрес ответчика внесено представление об устранении данных нарушений.
На момент рассмотрения дела доказательств устранения выявленных нарушений стороной ответчика суду не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд считает необходимым установить ответчику срок совершения действий до 31.12.2024, который является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения решения суда.
Таким образом, учитывая, что ответчиком до настоящего времени не устранено нарушение вышеуказанных требований, что способствует возникновению пожароопасной ситуации в учреждении, что впоследствии может привести к гибели его посетителей и работников, суд, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Возложить на администрацию Боготольского района Красноярского края обязанность установить в помещениях здания администрации Боготольского района Красноярского края, расположенной по адресу: <адрес> пожарную сигнализацию в срок до 31.12.2024.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.П. Каретникова
Мотивированное решение составлено 28.09.2023.