Дело № 5-69/23

22RS0№-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Алейск 27 сентября 2023 года

Судья Алейского городского суда Алтайского края Брендина Н.В., с участием переводчика ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алейский» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов по адресу <адрес>, <адрес>, кабинет № выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который пребывает в Российской Федерации незаконно, а именно по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 виновным себя признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что считал, что может находиться на территории Российской Федерации до 05.11.2023 по оформленной миграционной карте. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 18 июля 1996 года «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, имеющий гражданство Республики Таджикистан, находился на территории Российской Федерации с 13 июня 2023 года по 07 августа 2023 года (56 суток), 07 августа 2023 года выехал из Российской Федерации, а 08 августа 2023 года вновь въехал в Российскую Федерацию, где выявлен 25 сентября 2023 года (находится на территории Российской Федерации 49 суток).

Срок временного пребывания ФИО3 в Российской Федерации истек 10 сентября 2023 года, и превышает девяносто суток суммарно в течение последнего периода в сто восемьдесят суток, исчисляемого с 13 июня 2023 года.

По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО3 не покинул ее территорию и с 10 сентября 2023 года допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации.

Сведения о продлении срока пребывания на территории РФ в отношении ФИО3 отсутствуют, разрешение на временное проживание, вид на жительство он не оформлял, патент на работу не оформлял.

Указанные обстоятельства не оспаривались ФИО3 в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: справкой сотрудника полиции от 25.09.2023, протоколом об административном правонарушении № 134 от 25.09.2023, сведениями СПО «Мигрант-1», копией миграционной карты, письменным объяснением ФИО3, аналогичного содержания данным им в судебном заседании, оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Каких-либо доказательств своей невиновности ФИО3 не представил.

Согласно сведениям информационной базы данных МВД РФ (СООП) ФИО3 к административной ответственности не привлекался.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, наказание назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.

Судьей установлено, что в Российской Федерации в отношении привлекаемого к административной ответственности ФИО3 отсутствуют какие-либо сведения, являющиеся основанием для признания его беженцем или основания того, что последний не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений, он не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 гражданства РФ не имеет, семьи, близких родственников на территории РФ также не имеет, после истечения срока пребывания на территории РФ никаких мер к легализации своего положения не предпринимает.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих наказание (признание вины, раскаяние в содеянном), отсутствие отягчающих обстоятельств, принимает во внимание период и причины нахождения ФИО3 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в две тысячи рублей с административным выдворением ФИО3 за пределы Российской Федерации.

Также, поскольку данное лицо не поставлено на миграционный учёт, ранее каких-либо действий по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, то судья полагает, что свободное нахождение ФИО3 на территории Российской Федерации не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в республику Таджикистан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать данное лицо в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Барнаулу, расположенном по адресу: <...>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***> р/с 40№ отделение Барнаул, <адрес>, БИК 010173001, КБК 18№, КПП 222401001, ОКТМО 01701000.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Алейский городской суд Алтайского края в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Брендина Н.В.