Решение по делу № 2-3678/2022 от 05.12.2022 | Бежицкий районный суд г. Брянска (Брянская область)

Дело № 2-3678/2022

32RS0001-01-2022-003470-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.И.,

при секретаре Лосинец И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ФИО1 было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит суд:

- обязать ответчика засчитать ей в медицинский стаж периоды закрытия Брянского родильного дома №1 для проведения ремонтных работ:

с 22.10.1990г. по 18.11.1990г., с 25.04.1994г. по 10.05.1994г., с 06.07.1995г. по 01.08.1995г., с 27.05.1996г. по 09.06.1996г., с 04.07.1996г. по 04.08.1996г., с 17.08.1996г. по 04.09.1996г., с 24.11.1997г. по 14.12.1997г., с 14.07.1998г. по 03.08.1998г., с 26.08.1999г. по 14.09.1999г., с 02.09.2000г. по 05.09.2000г., с 17.09.2001г. по 20.09.2001г., с 05.10.2001г. по 21.10.2001г., с 29.07.2002г. по 06.08.2002г., с 23.06.2003г. по 14.07.2003г., с 12.07.2004г. по 08.08.2004г., с 14.11.2005г. по 11.12.2005г., с 01.10.2006г. по 18.10.2006г., с 05.08.2010г. по 17.08.2010г., с 12.07.2011г. по 05.09.2011г., с 10.07.2013г. по 28.07.2013г., с 03.08.2013г. по 07.08.2013г., с 11.08.2014г. по 31.08.2014г., с 03.08.2015г. по 04.08.2015г., с 18.08.2016г. по 31.08.2016г., с 05.10.2016г. по 31.10.2016г., с 01.03.2017г. по 06.03.2017г., с 09.06.2017г. по 18.06.2017г., с 03.07.2017г. по 03.07.2017г., с 22.11.2017г. по 03.12.2017г., с 01.08.2018г. по 21.08.2018г., с 22.07.2019г. по 28.07.2019г., с 12.08.2019г. по 14.08.2019г., с 04.10.2021г. по 11.10.2021г.;

- установить, что специальный стаж ФИО1 в соответствие с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. по состоянию на 16.07.2022г. составляет 30 лет.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, об отложении дела слушанием не просила, об уважительных причинах неявки в суд не сообщала, доверила представлять ее интересы ФИО2

Представитель истца – ФИО2 уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно подпункта «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г..

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66ТК РФ).

Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в род<адрес> <данные изъяты>, а затем происходила реорганизация род<адрес>, учреждение несколько раз переименовывалось.

Так, постановлением Брянской городской администрации № от 30.10.2006г. «О реорганизации муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница №» к указанному лечебному учреждению было присоединено Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>».

На основании приказа департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении устава Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянская городская больница № 1» муниципальное учреждения здравоохранения «Городская больница № 1» с 13.01.2011г. переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Брянская городская больница № 1».

На основании Указа Губернатора Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, на основании приказа Департамента здравоохранения Брянской области от 31.01.2013г. № 60 «О создании государственных автономных учреждений здравоохранения путем изменения типа учреждения», а также приказа ГБУЗ «Брянская городская больница № 1» от 31.01.2013г. № 171 ГБУЗ «Брянская городская больница № 1» переименовано в ГАУЗ «Брянская городская больница №1» с 28.02.2013г.

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения Брянской области № 215 от 06.03.2017г. «Об открытии перинатального центра ГАУЗ «Брянская городская больница № 1» в структуру медицинской организации был введен перинатальный центр и организована работа перинатального центра в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ №572н от 01.11.2012г. № 572н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» с 07.03.2017г.

В настоящее время ФИО1 продолжает работать в должности медицинской сестры в перинатальном центре в неонатологическом стационаре в отделении патологии новорожденных и недоношенных детей в централизованном молочном блоке ГАУЗ «Брянская городская больница №1».

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.11.1997г. № 345 «О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах» утверждена «Инструкция по организации и проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий в акушерских стационарах».

Согласно п.3.2 данной Инструкции Родильный дом (отделение) не менее одного раза в год должен закрываться для проведения плановой дезинфекции, в том числе при необходимости - для косметического ремонта. (Данный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011г. № 1662).

В соответствии с Санитарно – эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (СанПиН 2.1.3.2630-10), утвержденными Постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010г. № 58 в целях предупреждения возникновения и распространения внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные данными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации профилактические и санитарно-противоэпидемические мероприятия.

Пунктом 2.4. раздела IV «Профилактика внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах (отделениях)» СанПиН 2.1.3.2630-10 предусмотрено, что акушерский стационар (отделение) не менее одного раза в год должен закрываться для проведения плановой дезинфекции, втом числе при необходимости - для текущего ремонта (но не менее чем на 14 календарных дней).

Закрытие Брянского Роддома №1 для проведения профилактических работ и косметического ремонта является производственной необходимостью, связанной со спецификой работы лечебно – профилактического учреждения.

Справкой, выданной ГАУЗ «Брянская городская больница №1» от 05.10.2022г. № подтверждается, что в периоды закрытия акушерского корпуса родильного <адрес>, Перинатального центра ГАУЗ БГБ №1 на профилактическую обработку за ФИО1 сохранялось основное место работы, начислялась заработная плата в объеме должностного оклада, осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поэтому такие спорные периоды:

ОПФР по Брянской области своим ответом от 11.11.2022г. № подтвердил, что при включении в специальный стаж ФИО1 спорных периодов закрытия Брянского родильного дома № 1 для проведения ремонтных работ продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» ФИО1 составит 29 лет 05мес. 26 дн. по состоянию на 12.01.2022г.

Следовательно, по состоянию на 16.07.2022г. стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» составляет 30 лет. Поэтому суд удовлетворяет уточненные исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненный иск ФИО1 (СНИЛС <***>) к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области (ИНН <***> / ОГРН <***>) о признании права на досрочную страховую пенсию – удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды:

с 22.10.1990г. по 18.11.1990г., с 25.04.1994г. по 10.05.1994г., с 06.07.1995г. по 01.08.1995, с 27.05.1996г. по 09.06.1996г., с 04.07.1996г. по 04.08.1996г., с 17.08.1996г. по 04.09.1996г., с 24.11.1997г. по 14.12.1997г., с 14.07.1998г. по 03.08.1998г., с 26.08.1999г. по 14.09.1999г., с 02.09.2000г. по 05.09.2000г., с 17.09.2001г. по 20.09.2001г., с 05.10.2001г. по 21.10.2001г., с 29.07.2002г. по 06.08.2002г., с 23.06.2003г. по 14.07.2003г., с 12.07.2004г. по 08.08.2004г., с 14.11.2005г. по 11.12.2005г., с 01.10.2006г. по 18.10.2006г., с 05.08.2010г. по 17.08.2010г., с 12.07.2011г. по 05.09.2011г., с 10.07.2013г. по 28.07.2013г., с 03.08.2013г. по 07.08.2013г., с 11.08.2014г. по 31.08.2014г., с 03.08.2015г. по 04.08.2015г., с 18.08.2016г. по 31.08.2016г., с 05.10.2016г. по 31.10.2016г., с 01.03.2017г. по 06.03.2017г., с 09.06.2017г. по 18.06.2017г., с 03.07.2017г. по 03.07.2017г., с 22.11.2017г. по 03.12.2017г., с 01.08.2018г. по 21.08.2018г., с 22.07.2019г. по 28.07.2019г., с 12.08.2019г. по 14.08.2019г., с 04.10.2021г. по 11.10.2021г.

Признать, что специальный стаж ФИО1 (№), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. по состоянию на 16.07.2022г. составляет 30лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Л.И. Юдина

Решение суда в окончательной форме изготовлено: 19.12.2022