№2-325/2025

42RS0023-01-2024-002397-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 30 апреля 2025 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Шарониной А.А.

при секретаре Булавиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новокузнецкого транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Первый политехнический институт», ФИО1 о признании удостоверения и свидетельства о прохождении обучения недействительными

УСТАНОВИЛ:

Новокузнецкий транспортный прокурор обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Первый политехнический институт», ФИО1 о признании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО «Первый политехнический институт» на имя ФИО1 о прохождении ей обучения по профессии «приемосдатчик груза и багажа 6 разряда» и свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО «Первый политехнический институт» на имя ФИО1 о прохождении ей обучения по профессии «приемосдатчик груза и багажа 6 разряда», недействительными.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой поведен анализ состояния законности в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта. При осуществлении надзора за расследованием Новокузнецким ЛО МВД России уголовного дела №, в рамках которого расследовались факты незаконной выдачи документов об образовании, установлено, что ФИО1 при трудоустройстве в ОАО «РЖД» представила заведомо подложенные документы об образовании (свидетельство) по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда», выданные ООО «Первый политехнический институт» (ООО «ППИ»). Документы, подтверждающие прохождение ФИО1 обучения по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда», помимо прочих документов (паспорта, трудовой книжки и др.), являлись обязательными документами при трудоустройстве. Вместе с тем свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Приемосдатчик груза и багажа 6 разряда» приобретены ФИО1 без прохождения ей фактического обучения по профессии «Приемосдатчик груза и багажа». В дальнейшем документы об образовании послужили основанием для трудоустройства в 2022 году ФИО1 в структурное подразделение - филиала ОАО «РЖД» по должности приемосдатчика груза и багажа 6 разряда железнодорожной станции «Ерунаково» Указанные документы об образовании выданы ООО «ППИ» без прохождения ФИО1 обучения по соответствующей профессии, поскольку фактически ФИО1 обучения В ООО «ППИ» не проходила, итоговую аттестацию не сдавала. Удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 подлежат признанию недействительными, поскольку выданы с нарушением установленного законом порядка, то есть без прохождения фактического обучения и проверки знаний по присвоенной профессии.

Новокузнецкий транспортный прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал. Пояснил, что ответчик фактически обучение не проходила и итоговый экзамен не сдавала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала. Пояснила, что обучение в ООО «ППИ» она проходила Он-лайн, ей скидывали материалы для изучения и она проходила итоговое тестирование, получила свидетельство и удостоверение. В АО «РЖД» по профессии «приемосдатчик груза и багажа 6 разряда» работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, официально трудоустроена, со стороны работодателя никаких претензий и нареканий по ее работе не имеется. В рамках возбужденного уголовного дела она писала те пояснения, которые ей говорили, ее допрашивали в качестве свидетеля.

Представитель ответчика ООО «Первый политехнический институт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили возражения.

Представитель 3-го лица: ОАО "РЖД" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

3-е лицо: ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в ее отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Согласно ч. 2 ст. 10 указанного закона образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни.

Пунктом 6 ст. 10 указанного закона определено, что дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование.

В силу ч. 1 ст. 73 указанного закона профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Под профессиональным обучением по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего (ч.2 ст.73).

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством в качестве структурных подразделений юридических лиц (ч.6 ст.73);

Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч.8 ст.73).

Юридические лица вправе осуществлять образовательную деятельность, в частности, по программам профессионального обучения, дополнительным образовательным программам. Для этого в структуре организации создается специализированное структурное образовательное подразделение, деятельность которого регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение (части 5, 6 статьи 31 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям, квалификационный экзамен проводится только организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

В соответствии с п. 58 раздела «железнодорожный транспорт и метрополитен» Перечня для получения профессий «Приемосдатчик груза и багажа» (Код 172444, 2-6 квалификация) требуется прохождение профессионального обучения.

Аналогичные требования в настоящее время применяются и в соответствии с п. 4142 Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденного Приказом Минпросвещения России от 14.07.2023 № 534.

Судом установлено следующее.

При осуществлении надзора за расследованием Новокузнецким ЛО МВД России уголовного дела №, в рамках которого расследовались факты незаконной выдачи документов об образовании, установлено, что ФИО1 при трудоустройстве в ОАО «РЖД» представила заведомо подложенные документы об образовании свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Обществом с ограниченной ответственностью «Первый политехнический институт» (ООО «ППИ») о прохождении ей обучения по профессии «приемосдатчик груза и багажа 6 разряда» без прохождения ей фактического обучения по данной процессии.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Первый политехнический институт» выдана лицензия № на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования) по подвидам дополнительного образования, указанным в приложении к настоящей лицензии.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Первый политехнический институт» следует, что основным видом деятельности является «консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управление»; дополнительным видом деятельности является в том числе, «профессиональное обучение».

Руководителем ООО «Первый политехнический институт» указан ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ППИ» (Исполнитель) и ФИО1 (Слушатель) заключен Договор № об образовании на обучение по дополнительным профессиональным программам по программе «Приемосдатчик груза и багажа» 4 разряда, срок обучения- 320 часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость услуг по договора составила 7 500 руб., которые ФИО1 были оплачены ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с платежным поручением №.

После успешного усвоения Слушателем образовательной программы, ее оплаты и прохождения итоговой аттестации, исполнитель в течении 10 рабочих дней выдает (направляет Почтой России ценным письмом с описью вложения) Слушателю документ установленного образца о прохождении обучения, заверенную копию лицензии и Договор, а также иные документы (п.1.3 Договора № №).

Из свидетельства № усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ освоила программу профессионального обучения «приемосдатчик груза и багажа», по пяти дисциплинам проставлен «зачет», квалификационный экзамена сдан на «хорошо». Код ОКПДТР: №

Из удостоверения № следует, что ФИО1 присвоен 4-й разряд.

ФИО1 в соответствии с приказом ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность «приемосдатчик груза и багажа 4-го разряда», с ФИО1 заключен трудовой договор №.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность «приемосдатчик груза и багажа 6-го разряда», с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору.

Согласно протокола явки с повинной, полученной от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указала, что при трудоустройстве в ОАО «РЖД» по специальности «приемосдатчик груза и багажа» ей необходимо было получиться соответствующее образование. С целью получения документов об образовании, ФИО1 через сотрудника организации ООО 2ППИ» по имени Александр ДД.ММ.ГГГГ перевела посредством сервиса «Сбербанк Онлайн» со своей банковской карты на счет ООО «ППИ» денежные средства в размере 7 500 руб. После чего, через некоторое время посредством мессенджера «Ватсап» от Александра пришли копии документов об образовании т.е. она изучила теоретическую часть, что считала, что этого достаточно для получения документов об образовании. Позже, примерно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на «Почту России» пришли оригиналы документов об образовании, на основании которых она в дальнейшем трудоустроилась в ОАО «РЖД».

Поскольку судом установлено, что документы об образовании- удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 о прохождении ей обучения по профессии «приемосдатчик груза и багажа 4 разряда» были выданы ООО «ППИ» без фактического обучения ФИО1 и без сдачи ею итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена, требования законодательства об образовании в Российской Федерации в данном случае не исполнены, в связи с чем суд признает данные документы недействительными.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными:

-удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Обществом с ограниченной ответственностью «Первый политехнический институт» (ООО «ППИ») на имя ФИО1 о прохождении ей обучения по профессии «приемосдатчик груза и багажа 4 разряда»;

-свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Обществом с ограниченной ответственностью «Первый политехнический институт» (ООО «ППИ») на имя ФИО1 о прохождении ей обучения по профессии «приемосдатчик груза и багажа 4 разряда».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А.Шаронина