Дело № 2-2755/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гречко Е.С.,

при секретаре судебного заседания Однороб В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2755/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 05.03.2021 г. ею в ГУ УПФ РФ г. Таганрога подано заявление о назначении пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ по г. Таганрогу от 27.05.2021 г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению специальный стаж истца составил 27 лет 10 месяцев 26 дней, что, по мнению истца, не соответствует действительности.

Истец полагает, что своим отказом пенсионный орган нарушил как ее право на льготную пенсию, так и нормы действующего законодательства.

На основании изложенного, истец просила суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж периоды работы с 15.11.1989 г. по 10.09.1991 г., с 28.09.1991 г. по 15.10.1991 г., с 01.09.1997 г. по 30.09.1997 г.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в окончательной редакции которых просит суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж периоды работы с 15.11.1989 г. по 10.09.1991 г., с 28.09.1991 г. по 15.10.1991 г., с 01.09.1997 г. по 30.09.1997 г., взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство представителя ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности, о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьями 30-32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Право на досрочную страховую пенсию в связи с медицинской деятельностью установлено пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 05.03.2021 г. истец обратилась в УПФР в г. Таганроге Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от 27.05.2021 г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ввиду отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности.

Как указал пенсионный орган, продолжительность документально подтвержденного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, составила 27 лет 10 месяцев 26 дней, при необходимом стаже 30 лет.

Из указанного решения следует, что пенсионным органом отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в том числе следующих периодов работы:

1) с 15.11.1989 г. по 10.09.1991 г., с 28.09.1991 г. по 15.10.1991 г. в должности заведующей здравпунктом КСМ-8 в Медсанчасти Кожзавода, поскольку данная должность не предусмотрена списком № 781. Согласно справке от 18.03.2021 г. №, выданной МБУЗ «Городская поликлиника № 2», в первичных документах за указанный период имеются расхождения в наименовании должностей;

2) с 01.09.1997 г. по 30.09.1997 г. в должности участковой медицинской сестры в детской поликлинике № 6 – структурном подразделении МУЗ «Педиатрический центр воспитательного лечения», поскольку отсутствуют начисления заработной платы в лицевых счетах.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Представленная в материалы дела копия трудовой книжки истца серии № содержит сведения, в том числе о следующих периодах работы:

1) с 15.11.1989 г. по 15.10.1991 г. в должности заведующей здравпунктом КСМ-8 в Медсанчасти Кожзавода;

2) с 02.06.1997 г. по 01.06.1997 г. в должности участковой медсестры в детской поликлиники № 6.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные указанным постановлением;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Как следует из справки МБУЗ «Городская поликлиника № 2» от 04.04.2022 г. № 217 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в «Медсанчасти Кожзавода» в должности заведующей здравпункта с 15.11.1989 г. (приказ от 15.11.1989 г. № 158) по 15.10.1991 г. (приказ от 03.10.1991 г. № 121) на 1 ставку. Работодатель отметил, что в лицевых счетах за 1989-1991гг. истец значился фельдшером.

Сведения, содержащиеся в данной справке, подтверждаются представленными в материалы дела первичными документами (приказом от 15.11.1989 г. №, приказом от 03.10.1991 г. №, лицевыми счетами).

Аналогичные сведения содержатся в справке МБУЗ «Городская поликлиника № 2» от 28.03.2021 г. №, представленной истцом при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно приказу от 13.09.1990 г. № 113 фельдшеру КСМ-8 ФИО2 предоставлен отпуск за проработанное время с 15.11.1989 г. по 15.11.1990 г. в количестве 24 рабочих дней.

Приказом от 03.10.1991 г. № 121 фельдшер здравпункта КСМ-8 ФИО2 уволена с занимаемой должности с 15.10.1991 г.

Как указано в справке МБУЗ «Городская поликлиника № 2» от 17.05.2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в период с 15.11.1989 г. по 15.10.1991 г. в должности заведующей здравпунктом КСМ-8 «Медсанчасти Кожзавода».

Здравпункт КСМ-8 являлся структурным подразделением «Медсанчасти Кожзавода» и создан для оказания первичной доврачебной помощи, в штатном расписании имелось по одной единице заведующего (фельдшер общей практики).

Работодатель отмечает, что работа, выполняемая истцом в данный период, дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Исходя из пункта 6 Правил от 29.10.2002 г. № 781, работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Согласно пункту 4 раздела II Перечня учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.) право на пенсию за выслугу лет имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры независимо от наименования должности, при этом данным перечнем предусмотрены амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие).

В ходе рассмотрения дела установлено, что здравпункт КСМ-8 являлся структурным подразделением «Медсанчасти Кожзавода» и создан для оказания первичной доврачебной помощи, при этом в его штатном расписании имелось по 1 единице заведующего (фельдшер общей практики).

Как отмечает работодатель истца, в функциональные обязанности заведующей здравпункта входит:

- оказание первой доврачебной помощи при острых отравлениях, заболеваниях, травмах;

- проведение лечебных мероприятий (инъекции, перевязки, физиопроцедуры);

- организация транспортировки больных и пострадавших в лечебно-профилактические учреждения, при показаниях сопровождения;

- направление на прием к лечащему врачу или специалисту поликлиники;

- подготовка к проведению периодических медицинских осмотров;

- проведение профилактических прививок.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 19.12.1994 № 286, к занятию профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельностью допускаются лица, получившие высшее или (и) среднее медицинское и фармацевтическое образование.

На указанную должность назначается медицинский работник, имеющий среднее медицинское образование по специальности: лечебное дело, фельдшер общей практики, фельдшер, медицинская сестра.

Судом установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что истец окончила Таганрогского медицинское училище в 1989 г. и ей присвоена специальность - фельдшер.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (действовавшему с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Как следует из архивной справки МКУ «МАД» от 18.03.2021 г. № №, в документах архивного фонда имеются сведения о получении ФИО1 заработной платы за время работы в МСЧ Металлургического завода Горздравотдела г.Таганрога за период с 21.01.1992 г. по 31.12.1997 г., при этом начисление заработной платы в сентябрь 1997 г. указанная архивная справка не подтверждает.

Согласно архивной справке МКУ «МАД» от 13.03.2021 г. № №, в неполных документах архивного фонда МСЧ ОАО «Таганрогский металлургический завод» имеются сведения о приеме на работу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 21.01.1992 г. на должность фельдшера Детской поликлиники № 1, об увольнении переводом на должность участковой медсестры Детской поликлиники № 2 с 01.06.1997г. В лицевых счетах по начислению зарплаты за период работы с января 1992 г. по 31.12.1996г. ФИО1 числилась школьным фельдшером, с января по декабрь 1997 г. числилась участковой медсестрой.

Как указано в справке МБУЗ «Городская поликлиника № 2» от 14.05.2021 г. №. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в период с 01.06.1997г. по 01.06.1998 г. в должности участковой медицинской сестры на полную ставку в детской поликлинике №, при этом в данной справке отсутствуют сведения о том, что у истца имеются периоды, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд обращает внимание, что отсутствие в распоряжении архивного фонда сведений о начислении заработной платы за сентябрь 1997 г. является обстоятельством, не зависящим от воли работника, и не может быть основанием, для лишения работника гарантированного права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за сохранность документов работодателем.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа предусмотрен пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

При отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

Согласно части 1 статьи 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, истец в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования после осуществления им работы в спорные периоды.

Оценив представленные истцом доказательства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 15.11.1989 г. по 10.09.1991 г., с 28.09.1991 г. по 15.10.1991 г., с 01.09.1997 г. по 30.09.1997 г.

Рассматривая требования истца о взыскании с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области компенсации морального вреда, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и статьей 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ к нематериальным благам отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Положения пункта 2 статьи 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 15.11.1989 г. по 10.09.1991 г., с 28.09.1991 г. по 15.10.1991 г., с 01.09.1997 г. по 30.09.1997 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.С. Гречко

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2022 г.