Судья Попова Н.Н. № 33-6896/2023 (№ 2-1285/2023)
22RS0068-01-2022-008807-78
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 августа 2023 года город Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.,
судей Довиденко Е.А., Шипунова И.В.
при секретаре Орликовой С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Центрального районного суда города Барнаула от 09 февраля 2023 года по делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Цибиной Т.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
17 августа 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, обратился в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп.2 пп.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 07 октября 2022 года № 466571/22 заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Несмотря на то обстоятельство, что на дату обращения у ФИО1 имелся требуемой величины индивидуальный пенсионный коэффициент 23,4, периоды работы на Барнаульской фабрике валяной обучи в качестве ученика с 11 июня 1985 года по 08 декабря 1985 года, в качестве ученика прессовщика-вулканизаторщика с 01 октября 1987 года по 21 июля 1989 года не зачтены в специальный стаж, так как подразделом 10 раздела ХХ Списка № 2 от 26 января 1991 года должность ученика не предусмотрена. Период работы на Барнаульской фабрике валяной обуви в качестве насадчика с 09 декабря 1985 года по 30 сентября 1987 года также не зачтен в специальный стаж, так как должность насадчика не предусмотрена подразделом 10 раздела ХХ Списка № 2 от 26 января 1991 года. Период работы на Барнаульской фабрике валяной обучи в качестве слесаря, слесаря-ремонтника с 22 июля 1989 года по 07 апреля 1992 года, с 01 ноября 1996 года по 19 января 1998 года не зачтены в специальный стаж, так как первичными документами не подтверждена занятость претендента на ремонте молотовых машин. Страховой стаж ФИО1 определен продолжительностью 27 лет 3 месяца 3 дня, специальный стаж по Списку № 2 не установлен.
Изложенные события выступили поводом для обращения ФИО1 в суд с иском об оспаривании решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 07 октября 2022 года № 466571/22, понуждении пенсионного органа засчитать в специальный стаж периоды работы на Барнаульской фабрики валяной обуви с 08 июня 1985 года по 30 сентября 1987 года в должности насадчика обуви (2 года 3 месяца 23 дня); с 01 октября 1987 года по 21 июля 1989 года в качестве прессовщика-вулканизаторщика (1 год 9 месяцев 21 день); с 22 июля 1989 года по 07 апреля 1992 года, с 01 ноября 1996 года по 19 января 1998 года, с 01 сентября 1999 года по 01 октября 1999 года (4 года 26 дней) в качестве слесаря - ремонтника, занятого на ремонте и обслуживании молотовых машин, обязать ответчика назначить страховую пенсию с 17 августа 2022 года.
Решением Центрального районного суда города Барнаула от 09 февраля 2023 года иск ФИО1 удовлетворен в части. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 09 декабря 1985 по 30 сентября 1987, с 01 октября 1987 по 21 июля 1989, с 22 июля 1989 по 07 апреля 1992, с 01 ноября 1996 по 19 января 1998, с 01 сентября 1999 года по 01 октября 1999 года. На отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17 августа 2022 года. В остальной части требований отказано.
С таким решением не согласился ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в апелляционной жалобе ставя вопрос об отмене состоявшегося судебного акта в части включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01 октября 1987 по 21 июля 1989, с 22 июля 1989 по 07 апреля 1992, с 01 ноября 1996 по 19 января 1998, с 01 сентября 1999 года по 01 октября 1999 года, назначения пенсии с 17 августа 2022 года с принятием нового решения об отказе истцу в иске в этой части. В жалобе заявитель указывает, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено насадчикам обуви, прессовщикам-вулканизаторщикам, слесарям-ремонтникам, занятым на обслуживании молотовых машин. При этом должность ученика прессовщика-вулканизаторщика специальным списком № 2 не предусмотрена, равно как и слесаря, сведения о занятости которого на обслуживании молотовых машин не подтверждена ничем, кроме показаний свидетелей, которые закон к допустимым средствам доказывания не относит.
В письменных возражениях ФИО1 оспаривает позицию пенсионного органа о занятии должности ученика насадчика как противоречащую трудовой книжке. Также истец заявляет о тождестве должностей слесаря-ремонтника, занятого на обслуживании молотовых машин, и слесаря-ремонтника 5, 6 разряда.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений, выслушав ФИО1 и его представителя, коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 названного выше Федерального закона.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 17 августа 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, обратился в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп.2 пп.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 07 октября 2022 года *** заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Несмотря на то обстоятельство, что на дату обращения у ФИО1 имелся требуемой величины индивидуальный пенсионный коэффициент 23,4, периоды работы на Барнаульской фабрике валяной обучи в качестве ученика с 11 июня 1985 года по 08 декабря 1985 года, в качестве ученика прессовщика-вулканизаторщика с 01 октября 1987 года по 21 июля 1989 года не зачтены в специальный стаж, так как подразделом 10 раздела ХХ Списка № 2 от 26 января 1991 года должность ученика не предусмотрена. Период работы на Барнаульской фабрике валяной обуви в качестве насадчика с 09 декабря 1985 года по 30 сентября 1987 года также не зачтен в специальный стаж, так как должность насадчика не предусмотрена подразделом 10 раздела ХХ Списка № 2 от 26 января 1991 года. Период работы на Барнаульской фабрике валяной обучи в качестве слесаря, слесаря-ремонтника с 22 июля 1989 года по 07 апреля 1992 года, с 01 ноября 1996 года по 19 января 1998 года не зачтены в специальный стаж, так как первичными документами не подтверждена занятость претендента на ремонте молотовых машин. Страховой стаж ФИО1 определен продолжительностью 27 лет 3 месяца 3 дня, специальный стаж по Списку № 2 не установлен.
Действительно, согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию пользуются насадчики обуви (строка 2211100а-15084); рабочие, занятые вулканизацией низа валяной обуви: вальцовщики резиновых смесей; клейщики резиновых, полимерных деталей и изделий; прессовщики – вулканизаторщики (строка 2211100а-1753б); слесари- ремонтники, занятые на ремонте и обслуживании молотовых машин (строка 2211100а-18559) подраздел 2211100а раздел 22111000 (X. Валяльно-войлочное производство).
Выпуском № 44 ЕТКС, утвержденным постановлением Минтруда России от 14 июля 2003 года № 51, предусмотрена должность насадчик обуви 4-го разряда.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения, суд первой инстанции, ссылаясь на трудовую книжку ФИО1, его личную карточку Т-2, приказы работодателя от 19 июня 1985 года № 567к, от 09 декабря 1985 года № 106-к, установил, что ФИО1 с 08 июня 1985 года по 30 сентября 1987 года продолжительность 2 года 3 месяца 23 дня осуществлял трудовую деятельность в валяльном цехе в должности ученика насадчика и насадчика обуви 4 разряда с особо тяжелыми условиями труда. При этом, на должность насадчика ФИО1 переведен приказом Барнаульской фабрики валяной обуви № 106-к от 09 декабря 1985 года, когда ФИО1 присвоена квалификация насадчика 4 разряда с особо тяжелыми условиями труда.
Поскольку приведенным выше Списком № 2 предусмотрено наименование профессии насадчика обуви, факт занятия этой должности ФИО1 подтвердил трудовой книжкой, личной карточкой и приказами работодателя, суд первой инстанции верно включил период трудовой деятельности истца в должности насадчика обуви с 09 декабря 1985 года по 30 сентября 1987 года в специальный стаж, тогда как период работы ФИО1 в качестве ученика насадчика с 08 июня 1985 года по 08 декабря 1985 года из состава такого стажа исключен как не предусмотренный специальным законом.
В этой части решение суда не оспорено ни истцом, ни ответчиком, а потому предметом апелляционной проверки не выступает.
Разрешая спор в отношении периода трудовой деятельности истца с 01 октября 1987 года по 21 июля 1989 продолжительностью 1 год 9 месяцев 21 день в должности прессовщика-вулканизаторщика 4 разряда в валяльном цехе, суд первой инстанции также включил этот период в специальный стаж, так как занимаемая им должность прессовщика-вулканизаторщика предусмотрена Списком № 2. Кроме того, работа истца в указанной должности протекала на Барнаульской фабрике валяной обучи в валяльном цехе, что подтверждается записью в трудовой книжке и архивными документами.
Отвечая на доводы жалобы пенсионного органа о том, что в спорный период трудовой деятельности ФИО1 исполнял обязанности ученика прессовщика – вулканизаторщика, как указано в личной карточке формы Т-2, судебная коллегия вслед за районным судом полагает, что запись о занятии истцом должности ученика произведена работодателем 01 октября 1987 года, Также эта запись содержит сведения о присвоении ФИО1 в этот же день, 01 октября 1097 года 4 разряда, что соответствует записи в трудовой книжке о том, что 01 октября 1987 года ФИО1 переведен на должность прессовщика – вулканизаторщика 4 разряда, без наличия сведений об ученичестве.
Оценивая периоды трудовой деятельности ФИО1 с 22 июля 1989 года по 07 апреля 1992 года, с 01 ноября 1996 года по 19 января 1998 года, с 01 сентября 999 года по 01 октября 1999 года продолжительностью 4 года 26 дней в механическом цехе, цехе основообразования, валяльном цехе в должностях слесаря 5 разряда, слесаря-ремонтника 5, 6 разряда, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 на Барнаульской фабрике валяной обуви занимался ремонтом оборудования, в том числе ремонтом молотовых машин.
Наличие на предприятии молотовых машин суд подтвердил указанием на приложения к коллективным договорам Барнаульской фабрики валяной обуви, где рабочие в должности валяльщика в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 44 осуществляют процесс валки обуви на валяльных машинах различных систем; участвуют в процессе валки головных уборов на молотовых машинах.
Также суд произвел анализ характеристик работ должности слесаря- ремонтника 5-го разряда, к трудовой функции которого отнесен ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование и наладка сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта.
В материалы дела КГКУ «Государственный архив Алтайского края» представлен баланс предприятия, список основных средств на предприятии, где присутствует указание на наличие молотовой машины.
Ссылаясь на лицевые счета ФИО1 за период с 1997 по 1999 годы, где имеются сведения о доплатах, оплате продуктов и квартирой платы, фотографии с изображением ФИО1 на фоне производства и самой молотовой машины, суд первой инстанции счел названную совокупность доказательств достаточной для принятия выводы о выполнении ФИО2 в спорный период функции слесаря-ремонтника, занятого на ремонте и обслуживании молотовых машин, что доводы жалобы пенсионного органа не опровергают.
Несмотря на то обстоятельство, что в силу п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258-н, характер трудовой деятельности не может быть подтвержден показаниями свидетелей, факт занятости ФИО1 на ремонте и обслуживании молотовых машин подтвержден иными допустимыми средствами доказывания, достаточными для принятия вывода о возможности включения периодов работы истца с 22 июля 1989 года по 07 апреля 1992 года, с 01 ноября 1996 года по 19 января 1998 года, с 01 сентября 1999 года по 01 октября 1999 года в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.
При включении в специальный стаж ФИО1 периодов с 09 декабря 1985 года по 30 сентября 1987 года продолжительностью 1 год 9 месяцев 22 дня, с 01 октября 1987 года по 21 июля 1989 года продолжительностью 1 год 9 месяцев 21 день, с 22 июля 1989 года по 07 апреля 1992 года продолжительностью 2 года 8 месяцев 16 дней, с 01 ноября 1996 года по 19 января 1998 года продолжительностью 1 год 2 месяца 19 дней, с 01 сентября 1999 года по 01 октября 1999 года продолжительностью 1 месяц 1 день, специальный стаж определен районным судом в 7 лет 7 месяцев 19 дней, что предоставляет ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии с учетом уменьшения возраста в 57 лет, то есть с 10 августа 2019 года.
Обращение ФИО1 с заявлением о назначении пенсии последовало 17 августа 2022 года, в связи с чем назначение пенсии произведено судом с указанной даты, с чем коллегия соглашается, а доводов ответчика в этой части не приведено.
Руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил а :
решение Центрального районного суда города Барнаула от 09 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года.