Решение по делу № 2-1973/2024 от 15.01.2025 - о включении в льготный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

68RS0013-01-2024-002632-30

Дело № 2-209/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... 15 января 2025 года

Мичуринский городской суд ... в составе:

председательствующего судьи Старилова С.Н.,

при секретаре Рогатиной К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в льготный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

... ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от 06 августа 2024 года ... ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием льготного страхового стажа – не менее 10 лет.

Не согласившись с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... 29 ноября 2024 года ФИО3 обратился в Мичуринский городской суд ... с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в льготный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что на момент обращения к ответчику имел необходимый страховой стаж и стаж работы с особыми условиями труда.

... ФИО3 уточнил свои исковые требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (л.д. 46-50).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Направил в суд своего представителя ФИО1.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ФИО3 в льготный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

- периоды работы в должности газоэлектросварщика на птицефабрике «...» и в совхозе «...» с 07.07.1990 года по 31.12.1991 года (01 год 05 месяцев 25 дней);

- периоды работы в должности электрогазосварщика в Водзем 56 АООТ «Центротранстехмонтаж» с 27.02.1995 года по 31.12.1997 года (02 года 10 месяцев 02 дня);

- с 01.05.2008 года по 31.12.2009 года в должности электрогазосварщика в ЗАО «Интерспецстрой» (01 год 08 месяцев).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости с 03 августа 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 3 000 рублей.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО2 исковые требования ФИО3 не признала по основаниям, изложенным в решении от 06 августа 2024 года ....

Просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, при определении права на льготную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда может применяться, как Список, действующий на момент обращения за назначением пенсии, так и Список, действовавший в период выполнения работ.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В судебном заседании установлено, что 31 июля 2024 года ФИО3 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с соответствующим заявлением.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от 06 августа 2024 года ... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия льготного страхового стажа - не менее 10 лет. Страховой стаж ФИО3 составляет 26 лет 02 месяца 19 дней, стаж на соответствующих видах работ составляет 08 лет 00 месяцев 04 дня. Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования – 26.08.1998 года (л.д. 85-87).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды работы:

- в Водрем-56 АООТ «Центротранстехмонтаж» с 27.02.1995 по 31.12.1997 года (02 года 10 месяцев 02 дня) в должности электрогазосварщика.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2021 года № 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" пунктом 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсия» предусмотрено предоставление документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По сведениям трудовой книжки и в справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной страхов пенсии по старости ФИО3 значится как «электрогазосварщик», без указания вида сварки (л.д.17-21).

Помимо указанного периода ответчиком не включены ФИО3 в льготный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности газоэлектросварщика на птицефабрике «Рассвет» и в совхозе «Гремколодезный» с 07.07.1990 года по 31.12.1991 года (01 год 05 месяцев 25 дней).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с записями в трудовой книжке ... ... на имя ФИО3, ... года рождения (л.д. 13-15) ФИО3 работал: - с 07.07.1990 года по 20.11.1991 года работал в должности газоэлектросварщика на птицефабрике «Рассвет» и с 21.11.1991 года по 22.02.1995 года в совхозе «Гремколодезный»;

- с 27.02.1995 года по 31.12.1997 года в должности газоэлектросварщика в Водзем-56 АООТ «Центротранстехмонтаж».

Кроме этого, работа ФИО3 в указанных должностях подтверждается следующими документами:

Согласно Форме СЗВ-К «Сведения о трудовом стаже 00003-021 застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» от 31.10.2003 года (л.д. 24-25) и Справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда от 28.10.2003 года (л.д. 26) ФИО3, ... года рождения, в период с 27.02.1995 года по 31.12.2001 года работал в должности газоэлектросварщика в ОАО «Центротранстехмонтаж» Водрем-56 полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе, где указаны дополнительные условия ЗП12Б с позицией 23200000-19756.

Согласно указанным документам указанная работа предусмотрена Списком № 2, разделом № XXXIII позицией 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Из архивной справки администрации ... муниципального района ... ... от ... следует, что в документах совхоза «Гремколодезный» (в т.ч. птицефабрика «Рассвет») ... содержатся сведения о заработной плате на имя ФИО3, в том числе с июля 1990 года по февраль 1995 года (л.д.27-28).

Указанный период работы ФИО3 с 07.07.1990 года по 22.02.1995 года в должности газоэлектросварщика на птицефабрике «Рассвет» и в совхозе «Гремколодезный» отражен также в Форме СЗВ-К «Сведения о трудовом стаже 00003-021 застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» от 31.10.2003 года (л.д. 24-25)

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется.

Вместе с этим, анализируя вышеуказанные записи в трудовой книжке истца и представленные справки, суд учитывает, что раздел XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года, действовавшего в период до 01.01.1992, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков и их подручных, а также газосварщиков и их подручных. В названии профессий «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» объединены 2 указанные в Списке № 2 1956 года профессии: газосварщик и электросварщик, в связи с этим занятость по данной профессии соответствует требованиям Списка № 2 1956 года.

При этом суд принимает во внимание, что действовавшая в период работы ФИО3 в должности газоэлектросварщика с 07.07.1990 года по 31.12.1991 года на птицефабрике «Рассвет» и в совхозе «Гремколодезный» норма права не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электросварщика и сварщика на каких-то определенных видах сварки.

Список № 2 1956 года в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 применяется до 31.12.1991.

Список № 2 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XXXIII «Общие профессии», действовавший в период до 2014 года, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Доводы ответчика об отсутствии в документах истца ФИО3 указания вида сварки, суд находит необоснованными, так как в Форме СЗВ-К «Сведения о трудовом стаже 00003-021 застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» страховой номер ... от 31.10.2003 года (л.д. 24-25) работодателем период работы ФИО3 с 27.02.1995 года по 31.12.2001 года в ОАО «Центротранстехмонтаж» Водрем–56 в должности газоэлектросварщика указан код позиции ЗП12Б как работа с тяжелыми условиями труда и указана позиция 2320000-19756. Указанная позиция предусмотрена Списком № 2, разделом № XXXIII, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 как - электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован лишь 26.08.1998 года, а с 01.01.1998 года по 01.12.2003 года ответчиком работа ФИО3 в должности электрогазосварщика в Водрем-56 АООТ «Центротранстехмонтаж» зашита как работа на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца:

- в должности газоэлектросварщика на птицефабрике «Рассвет» и в совхозе «Гремколодезный» с 07.07.1990 года по 31.12.1991 года (01 год 05 месяцев 25 дней);

- в должности газоэлектросварщика в Водзем 56 АООТ «Центротранстехмонтаж» с 27.02.1995 года по 31.12.1997 года (02 года 10 месяцев 02 дня) подлежат включению в специальный стаж ФИО3.

Что касается требований ФИО3 о включении в специальный стаж периодов работы с 01.05.2008 по 31.12.2009 в должности электрогазосварщика в ЗАО «Интерспецстрой», то суд оставляет их без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", который применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для газосварщиков, электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машина, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщиков ручной сварки.

В период с 01.05.2008 по 31.12.2009 истец работал в ЗАО «Интерспецстрой» в должности электрогазосварщика, однако документально не подтверждена занятость истца на тех видах сварки, которые предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991.

Представленные истцом и ответчиком документы не содержат сведения о типе оборудования, виде и характере выполняемых истцом работ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, работодатель представил сведения на данного работника за спорный период без указания кода особых условий труда (л.д.77).

Кроме того, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 1 января 1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в том числе с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня. За период с 01.05.2008 по 31.12.2009 работа истца в ЗАО «Интерспецстрой» на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня не подтверждена документально.

Таким образом, при условии включения периодов работы истца в должности газоэлектросварщика на птицефабрике «Рассвет» и в совхозе «Гремколодезный» с 07.07.1990 года по 31.12.1991 года (01 год 05 месяцев 25 дней); в должности электрогазосварщика в Водзем-56 АООТ «Центротранстехмонтаж» с 27.02.1995 года по 31.12.1997 года (02 года 10 месяцев 02 дней) в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости он составит 12 лет 04 месяца 02 дня, что дает истцу право на назначение пенсии по достижении им возраста 56 лет, то есть с 03 августа 2024 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей (л.д. 9), которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ... года рождения, паспорт ..., удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН ..., включить ФИО3, ... года рождения, паспорт ..., в льготный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

- периоды работы в должности газоэлектросварщика на птицефабрике «Рассвет» и в совхозе «Гремколодезный» с 07.07.1990 года по 31.12.1991 года (01 год 05 месяцев 25 дней);

- периоды работы в должности газоэлектросварщика в Водзем-56 АООТ «Центротранстехмонтаж» с 27.02.1995 года по 31.12.1997 года (02 года 10 месяцев 02 дня).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН ..., назначить ФИО3, ... года рождения, паспорт ..., досрочно страховую пенсию по старости с 03 августа 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН ..., в пользу ФИО3, ... года рождения, паспорт ..., судебные расходы в сумме 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3, ... года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий С.Н. Старилов