ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Судья Кальянова В.В. №33-1714/2023 №2-202/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Владикавказ 11 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:
Председательствующего Климова И.А.,
судей Джиоева П.Г. и Ортабаева М.Б.
при секретаре Гурциевой З.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» о признании требований о задолженности за потребленный газ в части незаконным по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06 апреля 2023 года которым постановлено: в удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» о признании требования о задолженности за потребленный газ в домовладении по адресу: ... в размере 210 937,18 руб. за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 в части незаконными, определении суммы задолженности за потребленный газ за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 в размере 89 480,81 руб. – отказать,
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Ортабаева М.Б, выслушав объяснения истца ФИО1 и его представителей - ФИО2 по ордеру и доверенности, а также ФИО3, в порядке ст.53 ГПК РФ, которые поддержали доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» ФИО4 - просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания
установил а:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивировал следующими обстоятельствами.
Вместе с семьей проживает в домовладении в ...), имеет лицевой счет №... как абонент потребителя газа. 01.11.2012 в домовладении был демонтирован счетчик ... года выпуска и составлен акт № ..., снята пломба №... с показаниями на момент демонтажа: 46514 куб.м. В тот же день был установлен газовый счетчик ... года выпуска, который был опломбирован №... с составлением акта №... и указанием даты следующей поверки КИП не позднее 2020 года. В акте сведения о том, что вновь установленный газовый счетчик подлежит замене в январе 2021 года, отсутствуют, уведомление от поставщика газа о необходимости замены счетчика не получал.
Также в иске излагается, что 19.09.2022 представителями ООО «ГазЭнергоСервис» произведена проверка газового счетчика №... установленного в его домовладении, получен результат - непригоден, в тот же день был установлен новый газовый счетчик.
Ранее, 09.09.2022. им получен информационный лист от 09.09.2022 у оператора ФИО5, где имеются, в том числе, сведения с 01.01.2021 по 01.09.2022 в разделах: «начислено» - 293.490,99 руб.; «оплачено» - 82.553,81 руб.; «долг текущего месяца, долг на конец» - 210.937,18 руб. В информационном листе в разделах «начислено», «долг текущего месяца, долг на конец», ежемесячно необоснованно начислялись суммы более 11.000 руб., без учета окончания отопительных сезонов, в остальной период газ расходовался только для приготовления пищи.
По мнению истца в 2021 году подлежит начислению и оплате за январь - март и 15 дней апреля, с 15 октября по 01 декабря, а также в 2022 году с 01 января по 15 апреля, согласно расчету, указанному в информационном листе. В периоды не отопительных сезонов необходимо учесть суммы его оплат за потребленный газ, указанных в разделе «оплачено», подлежит оплате за (суммы денег указаны из раздела «долг текущего месяца»): январь, февраль, март и 15 дней апреля 2021 года: 9.069,98 руб.+9.476,26 руб.+9.193,98руб. + 4.559,49 руб.=32.299,71 руб.; 15 дней октября, ноябрь, декабрь 2021 г. и январь, февраль, март и 15 дней апреля 2022 г.: 1.896,95 руб. + 11.480,39 руб.+ 9.571,39 руб.+6.829,39 руб.+ 11.480,39 руб.+ 7.182,39 руб.+ 5.740,20 руб.= 57.181,10 руб. Итого к оплате: 32.299,71 руб.+ 57.181,10 руб. = 89.480,81 руб.
В связи с этим, как указывает истец, необходимо исключить из информационного листа, как долг ФИО1, не подлежащие к оплате, в том числе: 15 дней апреля, май, июнь, июль, август, сентябрь и 15 дней октября 2021 г.: 4.559,49 руб.+ 10.425,98, руб.+ 10.398,98 руб.+ 10.937,39 руб.+ 10.913,39 руб.+ 10.592,39 руб.+ 4.896,95 руб. = 62.724,54 руб. 15 дней апреля, май, июнь, июль, август и сентябрь 2022 года: 740,20+9.850,39 руб.+ 10.701,39 руб.+ 11.241,26 руб.+ 11.318,26 руб.+ 11.400,26 руб = 60.251,76 руб., а всего подлежат исключению из раздела «долг текущего месяца, долг на конец» 62.724,54 руб.+ 60.251,76 руб.= 122.976,33 руб., так как в таких объемах ими газ не потреблялся.
В информационном листе от 09.09.2022 (данные на 30.09.2022 т.е. на месяц вперед) в разделе «Начислено руб.» за период с 01.01.2021 по 01.09.2022 при определении задолженности не были учтены требования п.3.9 Приказа Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 №961 «Об утверждении правил учета газа» (раздел 3 - Особенность учета газа), Приказ Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2020 года №1227 «Об утверждении Методики расчета ущерба, причиненного в результате потребления газа, совершенного из газопровода», Правила поставки газа для обеспечения бытовых нужд граждан и Предоставлении коммунальных услуг, утвержденных Постановлениями Правительства РФ №549 от 21.07.2008, №410 от 14.05.2013. Кроме того, в иске ФИО1, Общество не установил период неисправности газового счетчика, которым пользовался до 19.09.2022 доказательства его неисправности с 01.01.2021 не определил неисправности газового счетчика надлежащую экспертизу, не провел проверку исправности газового счетчика №0103060, установленного в домовладении представителями ООО «ГазЭнергоСервис». Не представил доказательства о том, что одновременно, на двух газовых печах готовилась пища членами семьи, а также в весенне-летний период котлом газовым отапливались помещения домовладения. Согласно вышеуказанной норме закона, расчет расхода газа можно было провести по техническим документациям газопотребляющего оборудования, установленного в домовладении.
Также в иске указано, что 22.09.2022 с заявлением обратился к Генеральному директору ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ», где просил без судебного разбирательства произвести перерасчет и внести изменения в информационный лист лицевого счета №... на имя абонента ФИО1, исключив сумму задолженности в размере – 122.976,33 руб. (летний период). На сумму долга, подлежащей оплате – 89.480, 81 руб. предоставить рассрочку, график погашения согласовать с ним. Однако письмом исх. №72-17-04/197 от 04.10.2022 за подписью генерального директора получил отказ, с чем не согласен.
Ссылаясь в иске на статьи 539 ГК РФ, 309 ГК РФ 310 ГК РФ, 544 ГК РФ 454 ГК РФ 456 ГК РФ, просил признать требования ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» о задолженности за потребленный газ в домовладении по адресу: ..., в размере 210.937,18 руб. за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 в части – незаконными и определить сумму задолженности за потребленный газ за период с 01.01.2021 по 30.09.2022, размере 89.480,81 руб.
В судебном заседании ФИО1, иск поддержал в полном объеме.
Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» ФИО4, иск не признал и поддержал доводы письменного возражения.
По делу постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ФИО1
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение отказав в удовлетворении иска в полном объеме.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении дела таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьей 539 ГК РФ, установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета, используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п.п. «г» п. 34 Правил № 354).
В соответствии с п.п. «и» п.34 Правил № 354 граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно пунктам 24, 25 Правил №549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу пункта 31 Правил № 549 в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его проверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по установленным нормативам.
Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, поэтому расчет платы в таких случаях производится, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.
Из положений Федерального закона от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Аналогичное положение содержится и в Порядке проведения поверки средств измерений, утв. Приказом Минпромторга России от 31 июля 2020 года №2510, пунктом 5 которого предусмотрено, что владелец средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, непосредственно их применяющие в указанной сфере, обязаны представлять их на поверку.
Пунктом 32 Правил №549 предусмотрено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РСО-Алания от 26.09.2008г. №224 «Об утверждении среднемесячных норм расхода природного газа, потребляемого населением при отсутствии приборов учета» утверждены среднемесячные нормы расхода природного газа, используемого населением для приготовления пищи, горячего водоснабжения и отопления помещений.
Согласно Примечаниям к указанному нормативному акту, расчеты за использованный газ производятся равными долями в течение года (п.2).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно справке Администрации Ногирского сельского поселения Пригородного района №2467 от 08.09.2022 ФИО1 проживает в <...> 235, которое зарегистрировано за ним на основании похозяйственной книги - 42, лицевой счет - <***>. В указанном домовладении зарегистрированных граждан нет.
Ответчик является поставщиком природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента домовладения, расположенного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, ул.Ромашки, 235.
Расчет за потребленный газ (лицевой счет <***>) ФИО1 по адресу: ..., производился по показаниям прибора учета газа ..., заводской номер ... года выпуска. Дата следующей госповерки КИП - 2020 год. Данное обстоятельство подтверждается актом об установке счетчика и пломбировании места крепления контрольно-измерительного прибора учета расхода газа (КИП) к газораспределительной сети №2350 от 01.11.2012 (л.д.11).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», к обязанностям абонента при исполнении договора относится сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
Согласно информационному листку, выданному 09.09.2022 данные на 30.09.2022 по отапливаемой площади - 196 кв.м, количество жильцов - 5.
Последние показания, принятые к учету - 17781 м3 (01.12.2020).
В связи с этим, в период с 01.01.2021 по 01.09.2022 начисление производилось по нормативу в отсутствии показаний. Всего за период с 01.01.2021 по 01.09.2022 начислено 293 490, 99 руб. Из них истцом произведена оплата за указанный период в размере 82.553,81 руб. неоплаченная задолженность составляет 210.937,18 руб.
Ответчиком суду представлена справка-расчет произведенных истцу начислений за потребленный газ в соответствии с нормативами газопотребления.
В частности, алгоритм начислений за потребленный газ в соответствии с нормативами газопотребления следующий.
Среднемесячные нормы расхода природного газа, используемого населением для пищеприготовления, горячего водоснабжения и отопления помещений, утв. Постановлением Правительства РСО-Алания от 26.09.2008 №224: для газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения на одного человека в месяц: 16,6 м ; нормы потребления газа, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками: 8,4 м/м в месяц.
Месячный расход газа по л/с <***>:
Норматив потребления х количество приборов х количество человек + норматив потребления на отопление х отапливаемая площадь (16,6 х 2 х 5 + 8,4х 196 = 1812,4 м3/месяц).
Стоимость 1000 м3 газа за период: с 01.08.2020 по 30.06.2021 – 6.160,33 руб. (Постановление РСТ РСО-Алания №13 от 29.07.2020);
с 01.07.2021 по 30.06.2022 – 6.334,36 руб. (Постановление РСТ РСО-Алания №14 от 28.06.2021);
с 01.07.2022 по 30.11.2022 – 6.524,64 руб. (Постановление РСТ РСО-Алания №23 от 30.06.2022);
с 01.12.2022 по н.в. – 7.069,76 руб. (Постановление РСТ РСО-Алания №50 от 22.11.2022).
С января 2021 года по сентябрь 2022 года начисление за потребленный газ на лицевом счете <***> производилось в соответствии нормативами газопотребления: с января 2021 по июнь 2021: 1812,4 м/месяц3 х 6,16033 руб./м3 = 11.164,98 руб./месяц; с июля 2021 по июнь 2022: 1.812,4 месяц х 6,33436 руб./м3 = 11.480,39 руб./месяц; с июля 2022 по сентябрь 2022: 1812,4 м3/месяц х 6,52464 руб./м3 = 11 825,26 руб./месяц.
Суд первой инстанции обоснованно согласился с представленным ответчиком расчетом, руководствуясь при этом тем обстоятельством, что истцом данный расчет фактически не оспорен.
Анализируя исковые требования, судебная коллегия учитывает, что при разрешении дела, суд первой инстанции верно применил как вышеуказанные нормы закона, так и нормативные акты, регулирующие спорные отношения, а именно : «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 (далее - Правила поставки газа №549), «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011.
Так, подпунктом «г» пункта 21 указанных Правил поставки газа №549 Абонент обязан «сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учёта газа в установленный в договоре срок, если иной способ получение поставщиком газа таких сведений не установлен договором».
Пунктом 31 Правил № 549 предусмотрено, что «в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщик} газа сведения о показаниях прибора учёта газа, объём потреблённого газа за 1 прошедший расчётный период и до расчётного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объёма среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учёта газа за период не мене, одного года, а если период работы прибора учёта газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учёта газа. По истечении указанного 3-месячного периода объём потреблённого газа за каждый последующий месяц вплоть до расчётного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Определение объёма потребляемого газа по показаниям прибора учёта газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
В случае если определение объёма потребляемого газа по показаниям прибора учёта газа возобновлено не с начала расчётного периода, то за истекшие дни расчётного периода объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчётном периоде общий объём потреблённого газа равен сумме объёма потреблённого газа, рассчитанного с учётом нормативов потребления газа, и объёма потреблённого газа, установленного по показаниям прибора учёта газа.
Межповерочный интервал прибора учёта газа типа ... (номер по Госреестру СИ 16667-08), заводской № ..., установленного у истца 01.11.2012, составляет 8 (восемь) лет. Последняя поверка, прибора учёта газа была проведена в январе 2012, то есть срок очередной поверки наступил 01.11.2020.
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г., №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», действие данной нормы было приостановлено до 01 января 2021 года.
Таким образом, потребитель ФИО1 должен был направить в установленном порядке прибор учёта на поверку до истечения межповерочного интервала, чего в данном случае сделано не было.
Пунктом 32 Правил № 549 предусмотрено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учёта газа объём его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учёта его показания об объёме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться поверенными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учёта, поэтому расчёт платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, вследствие действий истца, Общество не располагало документально подтвержденной информацией о том, что поверка счетчика была произведена в установленном порядке, с 01.01.2021 по 19.09.2022 (установка нового ПУГ) начисление за потреблённый газ на лицевом счёте производилось в соответствии с утверждёнными нормативами газопогребления, исходя из следующих параметров: газовая плита - 2 шт., газовый котел - 1 шт., отапливаемая площадь – 196 м2, количество проживающих - 5 человек.
Судебная коллегия признает правомерным такой порядок нормативного начисления за потреблённый газ в период истечения межповерочного интервала прибора учёта газа (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.07.2019 №А53- 30852/2018, Определение Верховного суда РФ то 25.10.2019 М308-ЭС19- 19231).
Обществом учтено, что среднемесячные нормы расхода природного газа, используемого населением для пищеприготовления, горячего водоснабжения и отопления помещений, утверждены постановлением Правительства РСО-Алания от 26.09.2008 года №224. Расчёты за использованный газ производятся равными долями в течении года, что также указано в постановлении Правительства РСО-Алания, (п. 2 Примечаний, к указанным Среднемесячным нормам расхода природного газа).
Исходя из вышеизложенного следует, что норма на отопление помещений (8,4 м3 газа на 1 м2 отапливаемой площади) не является сезонной нормой, а является среднемесячной, тогда как объём потреблённого газа за отопительный период, т.е. за 174 дня, разбивается равными долями в течении года на 12 месяцев.
Из положений Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ « Об обеспечении единства измерений» следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средств, и измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учёта.
Подпунктом «в» пункта 21 Правил поставки газа, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учёта газа для проведения поверки.
Данная обязанность содержится и Порядке проведения поверки средств измерений утв. приказом Минпромторга России № 2510, пунктом 5 которого предусмотрено, что владелец средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, непосредственно их применяющие в указанной сфере обязаны представлять их на поверку.
В то же время, законодательством на Поставщика газа не возложена обязанность уведомлять абонентов об истечении срока очередной поверки приборов учёта газа, но соответствующая информация содержится в счетах-квитанциях на оплату, ежемесячно доставляемая абонентам физическим лицам. Собственниками газовых счетчиков являются сами абоненты, поэтому они несут полную ответственность за его работоспособность и правильность работы, а также должны нести все затраты на его содержание, в том числе и на поверку и доставку на поверку.
Между тем, Обществом в адрес абонента ФИО1 неоднократно направлялись уведомления об истечении межповерочного интервала счётчика - 13.11.2020 и о переводе на нормативное начисление - 19.02.2021, которые исследовались в судебном заседании и подтверждены реестрами почтовых отправлений.
В соответствии с п.п. 24. 25. Правил, при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа. Определение объёма потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при условии, что прибор учёта газа находится в исправном состоянии, а срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.
Согласно 81.12. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г., № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», прибор учёта считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учёта результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения.
В домовладении Истца по указанному адресу установлен новый .... С момента установки нового ПУГ, расчёт за потреблённый газ производится по его показаниям.
С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что Обществом при применении нормативов потребления газа в период истечения межповерочного срока прибора учёта газа, не нарушен порядок расчёта объёма потреблённого газа.
Следовательно является правомерным вывод районного суда, что действия ответчика по применению нормативов потребления газа в период истечения межповерочного срока прибора учета газа законны и обоснованы, нарушений порядка расчета объема потребленного газа не выявлено.
Апелляционный суд приходит к мнению, что выводы в решении суда первой инстанции, основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.
Довод апелляционной жалобы о том, что Постановление Правительства РСО-Алания №224 от 26.09.2008. «Об утверждении среднемесячных расходов природного газа, потребляемого населением при отсутствии приборов учета», противоречит требованиям ч.1 ст.157 ЖК РФ, ст.ст.456 и 544 ГК РФ, п.3.9 Приказа Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 №961 «Об утверждении правил учета газа», поэтому сведения, указанные в «Справке на абонента ФИО1» неверные, основан на неверном толковании норм материального и процессуального права.
При этом, апелляционный суд принимает во внимание то, что вышеуказанными Правилами не предусмотрено проведение перерасчета платы за потребленный газ, начисленной исходя из нормативов потребления за период, когда прибор учета газа находился в неисправном состоянии и принятия к учету показаний прибора учета газа, находящегося в неисправном состоянии.
Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выражают несогласие с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления.
Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
Руководствуясь ст.328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания
определил а:
Решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий Климов И.А.
Судьи Джиоев П.Г.
Ортабаев М.Б.