УИД: 23RS0035-01-2022-002208-65
К делу № 2-1120/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Новопокровская 30 декабря 2022 г.
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Супрун В.К.,
при секретаре Майдибор Ю.В.,
с участием старшего помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, о противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать МБОУ СОШ № о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, о противодействии терроризму.
Исковые требования прокурора Новопокровского района мотивированы тем, прокуратурой Новопокровского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях в деятельности МБОУ СОШ №.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся: разработка и принятие локальных нормативных актов; материально-техническое обеспечение образовательной деятельности.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Указом Президента России от 13.09.2004 года № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом» определена необходимость разработки комплекса мер по предупреждению и пресечению террористических проявлений.
В соответствии с п. 7, 12 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
Постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации.
В соответствии с пп. «л» п. 28 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от их категории осуществляется оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
Согласно информации, полученной из отделения в г. Тихорецке УФСБ России по Краснодарскому краю, в нарушение требований законодательства на территории указанного образовательного учреждения отсутствует система оповещения эвакуации, что нарушает права и законные интересы работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в связи с чем, прокурор Новопокровского района обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
До рассмотрения дела по существу представителем ответчика директором МБОУ СОШ № ФИО1 представлены доказательства устранения в полном объеме выявленных проведенной проверкой нарушений.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Новопокровского района Халидов Р.Ю. от заявленных требований в части обязания МБОУ СОШ № муниципального образования Новопокровский район устранить нарушения требований законодательства об образовании, о противодействии терроризму, а именно: оборудовать объекты (территории) МБОУ СОШ № муниципального образования Новопокровский район система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации отказался ввиду устранения ответчиком в полном объеме выявленных в ходе проведенной проверки нарушений, в остальной части поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № в лице директора МБОУ СОШ № ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования, заявленные прокурором Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц признал в полном объеме, добровольно.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю., суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст.20,41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательное учреждение обеспечивает безопасность обучающихся во время пребывания.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, как нематериальные блага, защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
Требованиями ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение факт бездействия, допущенного МБОУ СОШ №, выразившиеся в несоблюдении требований законодательства, о противодействии терроризму, и факт исполнения общеобразовательным учреждением МБОУ СОШ № требований законодательства, направленных на устранение нарушения законодательства об образовании, о противодействии терроризму, суд полагает исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в несоблюдении требований законодательства об образовании, о противодействии терроризму, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № муниципального образования Новопокровский район, выразившееся в несоблюдении требований законодательства об образовании, о противодействии терроризму.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий