№2-2834/2022 58RS0018-01-2022-005287-69
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Нораевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Пензенской области, ГБУЗ «Городская поликлиника» об обеспечении средствами диагностики, по иску прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах ФИО2, к Министерству здравоохранения Пензенской области, ГБУЗ «Городская поликлиника» об обеспечении средствами диагностики,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Ленинского района г. Пензы, действующий в интересах ФИО1 и ФИО2, обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой Ленинского района г. Пензы в ГБУЗ «Городская поликлиника» проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан, о государственной социальной помощи, в ходе которой выявлены нарушения.
При проведении проверки установлено, что ФИО1, Дата года рождения, и ФИО2, Дата года рождения, прикреплены для медицинского обслуживания к ГБУЗ «Городская поликлиника», имеют заболевание «Данные изъяты», подлежат обеспечению бесплатно тест-полосками для определения уровня содержания глюкозы в крови.
По состоянию на 26 августа 2022 года ФИО1 и ФИО2 не обеспечены ГБУЗ «Городская поликлиника» бесплатно тест-полосками для определения уровня содержания глюкозы в крови.
24 августа 2022 года ФИО1 и ФИО2 обратились в прокуратуру Ленинского района г. Пензы с заявлениями о восстановлении права на бесплатное получение указанного средства диагностики.
Необеспечение ФИО1 и ФИО2 средствами диагностики создает угрозу причинения вреда их здоровью, препятствия в реализации гарантированного государством права на получение бесплатного средства диагностики, государственной социальной помощи.
На основании изложенного, прокурор Ленинского района г. Пензы, действующий в интересах ФИО1 и ФИО2, просит суд обязать Министерство здравоохранения Пензенской области и ГБУЗ «Городская поликлиника» обеспечить ФИО1 средством диагностики – тест-полосками для определения уровня содержания глюкозы в крови постоянно, до отмены данного средства диагностики врачом; обязать Министерство здравоохранения Пензенской области и ГБУЗ «Городская поликлиника» обеспечить ФИО2 средством диагностики – тест-полосками для определения уровня содержания глюкозы в крови постоянно, до отмены данного средства диагностики врачом.
Представитель прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах ФИО1 и ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика ГБУЗ «Городская поликлиника» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно положениям статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - закон № 178-ФЗ) к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Согласно ст. 6.1 Закона № 178-ФЗ в соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.
Статья 6.2 Закона № 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включена социальная услуга - обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.
Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в соответствии с которым инвалиды I и II групп, обеспечиваются всеми лекарственными препаратами бесплатно, больные сахарным диабетом обеспечиваются всеми лекарственными препаратами и средствами диагностики бесплатно.
Прокуратурой Ленинского района г. Пензы в ГБУЗ «Городская поликлиника» проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан, о государственной социальной помощи, в ходе которой выявлены нарушения.
Так, при проведении проверки прокуратурой Ленинского района г. Пензы установлено, что ФИО1, Дата года рождения, и ФИО2, Дата года рождения, прикреплены для медицинского обслуживания к ГБУЗ «Городская поликлиника», имеют заболевание «Данные изъяты», подлежат обеспечению бесплатно тест-полосками для определения уровня содержания глюкозы в крови.
24 августа 2022 года ФИО1 и ФИО2 обратились в прокуратуру Ленинского района г. Пензы с заявлениями о восстановлении права на бесплатное получение указанного средства диагностики.
В ходе рассмотрения дела установлено, что до настоящего времени ФИО1 и ФИО2 не обеспечены ГБУЗ «Городская поликлиника» бесплатно тест-полосками для определения уровня содержания глюкозы в крови.
Необеспечение ФИО1 и ФИО2 средствами диагностики создает угрозу причинения вреда их здоровью, препятствия в реализации гарантированного государством права на получение бесплатного средства диагностики, государственной социальной помощи.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Ленинского района г. Пензы, действующим в интересах ФИО1 и ФИО2, к Министерству здравоохранения Пензенской области, ГБУЗ «Городская поликлиника» требований, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Пензенской области, ГБУЗ «Городская поликлиника» об обеспечении средствами диагностики, иск прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах ФИО2, к Министерству здравоохранения Пензенской области, ГБУЗ «Городская поликлиника» об обеспечении средствами диагностики удовлетворить.
Обязать Министерство здравоохранения Пензенской области (ОГРН <***>) и ГБУЗ «Городская поликлиника» (ОГРН <***>) обеспечить ФИО1 (Данные изъяты) средством диагностики – тест-полосками для определения уровня содержания глюкозы в крови постоянно, до отмены данного средства диагностики врачом.
Обязать Министерство здравоохранения Пензенской области (ОГРН <***>) и ГБУЗ «Городская поликлиника» (ОГРН <***>) обеспечить ФИО2 средством диагностики – тест-полосками для определения уровня содержания глюкозы в крови постоянно, до отмены данного средства диагностики врачом.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему мотивированной копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2022 года.
Судья А.В. Селиверстов