КОПИЯ Дело №5-462/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ступино Московской области 14 ноября 2022 года

Судья Ступинского городского суда Московской области Горбачева О.Н., с участием представителя ОМВД России по городскому округу Ступино (ИНН:<***>, КПП: 504501001; ОГРН: <***>) по доверенности ФИО7, при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОМВД России по городскому округу Ступино,

УСТАНОВИЛ:

25.10.2022 г. в Ступинский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ОМВД России по городскому округу Ступино по ст. 17.7 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 29.08.2022 г. заместителем начальника Контрольно-ревизионного отдела в сфере оборонно-промышленного комплекса управления Федерального Казначейства ФИО10, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.15.15.7 КоАП РФ в отношении заместителя начальника ОМВД России по городскому округу Ступино ФИО4 и проведении административного расследования №. В тот же день, ФИО11 вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

31.08.2022 года определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении направлено в ОМВД России по городскому округу Ступино.

Предоставить сведения и документы надлежало в трехдневный срок со дня получения определения, которое получено адресатом согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений 05 сентября 2022 года.

Таким образом, ОМВД России по городскому округу Ступино должно было выполнить законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в срок не позднее 08.09.2022 года. Однако, истребуемые сведения поступили в Межрегиональное контрольно-ревизионное управление Федерального казначейства 18.10.2022 года.

07.10.2022 г. заместителем руководителя Межрегионального контрольно-ревизионного Управления Федерального казначейства ФИО5 направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

18.10.2022 г. в отношении юридического лица ОМВД России по городскому округу Ступино, в присутствии представителя по доверенности ФИО6, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Действия юридического лица ОМВД России по городскому округу Ступино квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, и подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 93-02-05-/2022-1493 от 18.10.2022 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 93-02-05/2022-1235 от 29.08.2022 г.; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 93-02-05/2022-1235 от 29.08.2022 г.; сведениями о внутренних почтовых отправлениях; отчетом об отслеживании отправлений; уведомлением о вручении почтового отправления.

В судебном заседании представитель по доверенности ОМВД России по городскому округу Ступино ФИО7 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ признала в полном объеме, при этом ходатайствовала о замене наказания в виде штрафа на предупреждение, поскольку нарушили срок неумышленно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля представитель Межрегионального контрольно-ревизионного Управления Федерального казначейства ФИО12 пояснил, что юридическое лицо- ОМВД России по городскому округу Ступино не предоставило необходимые для разрешения дела об административном правонарушении сведения и документы в установленный срок. При этом основания для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения юридическому лицу предупреждения отсутствуют.

Выслушав пояснения представителя юридического лица ОМВД России по городскому округу Ступино, свидетеля, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу, что вина юридического лица ОМВД России по городскому округу Ступино установлена в полном объеме и действия юридического лица ОМВД России по городскому округу Ступино квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ правильно.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела юридическое лицо ОМВД России по городскому округу Ступино, получив 05.09.2022 г. определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в нарушении ст. 26.10 КоАП РФ не исполнило в трехдневный срок законные требования должностного лица.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица ОМВД России по городскому округу Ступино протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того, что нарушение юридическим лицом требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда институту государственной власти, выразившиеся в создании препятствий для осуществления своевременных мероприятий в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица ОМВД России по городскому округу Ступино не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, причины и условия его совершения, степень общественной опасности правонарушения, наступившие последствия, а так же принимает во внимание и учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить минимально возможное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 29.10 и 29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОМВД России по городскому округу Ступино (ИНН:<***>, КПП: 504501001; ОГРН: <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: Межрегиональное операционное управление Федерального Казначейства (Межрегиональное контрольно-ревизионное УФК); ИНН: <***>; КПП:770901001; л/с: <***>; единый казначейский счет: 40№; в Операционном департаменте Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; казначейский счет: 03№; БИК: 024501901; КБК: 10№; ОКТМО: 45381000.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ О.Н. Горбачева

Копия верна:

Постановление суда в законную силу

Подлинник постановления хранится в деле № 5-462/2022

в Ступинском городском суде Московской области

Копия выдана

Судья: Горбачева О.Н.

Секретарь: ФИО13