34RS0№-98
дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Дзержинского районного суда <адрес> Резников Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего <адрес>, п.г.т. ФИО5, <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 52 мин. при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Баку (Азербайджан) – Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала «С» ПАО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт <адрес> таможни, должностными лицами таможенного поста Аэропорт <адрес> выявлено, что гражданин ФИО3 ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза без декларирования в ручной клади ограниченный к ввозу товар – сигареты, в количестве 410 шт.: сигареты «SOBRANIE LONDON since 1879, Superslims», в количестве 20 пачек, одна из которых вскрыта (с 16 сигаретами), всего 396 сигарет; сигареты «SOBRANIE LONDON whiles», в количестве 14 сигарет в одной вскрытой пачке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель таможенной службы ФИО6 достоверность указанных обстоятельств подтвердила.
ФИО3 ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Судья считает возможным и необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № состав данного правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части, поэтому незаявление части однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, указание в таможенной декларации сведений только об одном товаре или представление к таможенному оформлению товара, отличного от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации, подлежит квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов, гражданин ФИО3 не осуществил декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, нарушил требования ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию, таможенным постом Аэропорт <адрес> Астраханской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО3
Сигареты «SOBRANIE LONDON since 1879, Superslims», в количестве 20 пачек, одна из которых вскрыта (с 16 сигаретами), всего 396 сигарет; сигареты «SOBRANIE LONDON whiles», в количестве 14 сигарет (в одной вскрытой пачке), изъяты ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения №(<адрес>) – ЭКС филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет, так как не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки производства «Гознак») и не может быть реализован на территории РФ. Рыночная стоимость на территории РФ товаров, аналогичных представленному, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 4142,00 руб.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
По результатам таможенного контроля в соответствии с п. 4, п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара – табачная продукция «сигареты», в количестве 410 шт., вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.
Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Виновность ФИО3 ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, также подтверждается письменными доказательствами:
- определением о возбуждении дела №;
- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом таможенного досмотра №;
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;
- протоколом опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
- видеозаписью процесса таможенного контроля и изъятия товара;
- протоколом опроса свидетеля Свидетель №1, проживающей по адресу: <адрес>;
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ;
- собранными материалами дела.
Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении наказания отягчающих и смягчающих ответственность ФИО3 ФИО1 обстоятельств по делу об административном правонарушении судом не установлено, в связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО3 ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сигареты «Sobranie London since 1879, Superslim», в количестве 20 пачек, одна из которых вскрыта (с 16 сигаретами), всего 396 сигарет; сигареты «Sobranie London whiles», в количестве 14 сигарет (в одной вскрытой пачке).
По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения: сигареты «Sobranie London since 1879, Superslim», в количестве 20 пачек, одна из которых вскрыта (с 16 сигаретами), всего 396 сигарет; сигареты «Sobranie London whiles», в количестве 14 сигарет (в одной вскрытой пачке). – обратить в доход государства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья Резников Е.В.