Дело №5-740\2022-

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2022г г.Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дворникова Т.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по части 2 ст.18.17 КОАП РФ в отношении

ФИО1 Зулфигар оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете, зарегистрирован по адресу <адрес>,паспорт гражданина Республики <данные изъяты> 01.06.2014 г сроком действия до 31.05.2024 г, трудоустроен продавцом

УСТАНОВИЛ :

13 октября 2022г в 9-30 часов в ходе выездной проверки административным органом в АО «Зерноградский рынок « по адресу <...> на нестационарном торговом объекте продажи овощей выявлен факт несоблюдения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> установленных в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации п.5 ст.18.1 в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

ФИО1 Зулфигар оглы заключил трудовые отношения с физическим лицом БЭ Абдулали оглы на основании договора подряда от 22.09.2022г.

Согласно Трудового кодекса Российской Федерации : только в статусе индивидуального предпринимателя гражданин имеет право нанимать работников для выполнения любой деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации; договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи, либо на выполнение другой работы с передачей результатов заказчику.

ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, а именно продавал овощи на нестационарном торговом объекте (палатке), находящемся на территории АО «Зерноградский рынок» по адресу <...> в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 7.10.2021г «Об установлении на 2022г допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими объектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации (п. К-торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.81-пищевыми продуктами )в размере 0процентов общей численности работников, используемых указанными субъектами.

В действиях ФИО1 усмотрены признаки административного правонарушения по части 2 ст.18.17 КОАП РФ.

В суде ФИО1 вину признал.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 13 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 указанного Федерального закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Согласно подпункту 6 статьи 18.1 указанного Федерального закона высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7.10.2021г «Об установлении на 2022г допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими объектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации (п. К-торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.81-пищевыми продуктами ) в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными субъектами.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13 октября 2022г ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, а именно продавал овощи на нестационарном торговом объекте (палатке), находящемся на территории АО «Зерноградский рынок» по адресу <...> на основании договора подряда с физическим лицом.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2022г;

договором подряда на выполнение работ с физическим лицом от 22.09.2022г,

паспортом ФИО1 гражданина Азербайджан,

актом проверки от 13.10.2022г

Давая оценку представленным доказательствам вины ФИО1 нахожу их соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.

Действия ФИО1 квалифицирую по части 2 ст.18.17 КОАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер содеянного, личность виновного, его раскаяние, что признается обстоятельством, смягчающим ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитываю соразмерность целям административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений и прихожу к выводу о назначении административного штрафа в пределах данной статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь частью 2 ст.18.17, 29.9 КОАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ :

В Зулфигар оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения по части 2 ст.18.17 КОАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей (три тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону

КПП : 616401001, ИНН : <***> ОКТМО : 60618000

№ счета получателя : 031 0064 300 00000 15800

БИК 016015102

Кор.счет 4011-0281 0845 370 0000 50

КБК 188 116 0118 1019 000140

УИН 188 №

Наименование платежа Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня принятия.

Судья