Дело №2а-305/2022

22RS0021-01-2022-000404-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года г.Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Чубуковой Л.М.,

при секретаре Буйловой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

прокурора Заринского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тягунского сельсовета о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

установил :

прокурор Заринского района Алтайского края, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административными исковыми заявлениями к администрации муниципального образования "Тягунский сельсовет» Заринского района Алтайского края о понуждении в срок до 01.06.2023 к установке светофоров типа Т.7 на пешеходных переходах, проходящих вдоль территорий детских учреждений и организации пешеходного перехода путем установки соответствующих знаков дорожного движения вблизи детского образовательного учреждения.

В обоснование заявленных требований, с учетом его уточнения, указал, что согласно

п. 5 ч.1, ч.4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022)"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно ч.4 ст. 15 ФЗ № 131 органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Таким соглашением, заключенным между администрацией Заринского района и администрацией Тягунского сельсовета, полномочия в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечения безопасности дорожного движения на них переданы администрации Тягунского сельсовета.

Заявленные административные исковые требования мотивированы также тем, что необходимость установки такого типа светофоров на пешеходных переходах, расположенных на участках дорог, проходящих вдоль территории детских учреждений, а также установки соответствующих знаков предусмотрена ГОСТ Р 52289-2019.

В ходе проведенной прокурорской проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Тягунского сельсовета установлено нарушения требований вышеуказанного ГОСТа.

В судебном заседании помощник прокурора Рыбина Т.И. административные исковые требования с учетом их уточнения поддержала.

Представитель административного ответчика администрации Тягунского сельсовета глава администрации ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, о чем указал в письменном заявлении о признании иска.

В силу ч.3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ ( далее - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц ( ч.5 ст. 46 КАС РФ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 157 КАС РФ признание административного иска административным ответчиком не принимается, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска.

Из положений ст. 65 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что

признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

По смыслу ч.ч. 5 и 7 ст. 46, 65 КАС РФ при признание ответчиком административного иска суд рассматривает административное дело по существу только в том случае, если такое признание административным ответчиком административного иска судом не принято.

Учитывая, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска и признание иска административным ответчиком не противоречит настоящему Кодексу, суд приходит к выводу о возможности принятия признания представителем административного ответчика административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157 КАС РФ, суд

решил:

принять по административному исковому заявлению прокурора Заринского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тягунского сельсовета Заринского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей, признание иска представителем административного ответчика администрации Тягунского сельсовета ФИО1.

Административный иск прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Тягунского сельсовета Заринского района Алтайского края, выразившееся в неустановлении пешеходного светофора Т7 вблизи образовательного учреждения МБОУ «Тягунская СОШ», расположенного по адресу: ул. Советская, 3, ст. Тягун Заринского района Алтайского края, а также в неорганизации пешеходного перехода - установки знаков 5.19.1 и 5.19.2, знака 1.23-«Дети», светофора Т7 вблизи образовательного учреждения - здания детского сада (МБОУ «Тягунская СОШ»), расположенного по адресу: ул. Советская, д. 6а, ст. Тягун Заринского района Алтайского края.

Обязать в срок до 01.06.2023 администрацию Тягунского сельсовета Заринского района Алтайского края :

-установить пешеходный светофор Т7 вблизи образовательного учреждения МБОУ «Тягунская СОШ», расположенного по адресу: ул. Советская, 3, ст. Тягун Заринского района Алтайского края;

- организовать пешеходный переход путем установки знаков 5.19.1 и 5.19.2, установить знак 1.23 «Дети», светофор Т7 вблизи образовательного учреждения - здания детского сада (МБОУ «Тягунская СОШ»), расположенного по адресу: ул. Советская, д. 6а, ст. Тягун Заринского района Алтайского края, расположенного по адресу: ул. Советская, д. 6а, ст. Тягун Заринского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы, а прокурором может быть принесено представление, в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Чубукова Л.М.