ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года город Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Киселевой А.Н.,

при секретаре Краснопольском В.В.,

с участием представителя истцов по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело №2-967/2023 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО28, к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО28, обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО6, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцам и ответчику было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Впоследствии в указанной квартире были зарегистрированы дети истцов. Ответчик ФИО6 является сыном ФИО2, братом ФИО5 и ФИО3, дядей ФИО28 и ФИО4 Ответчик длительное время не проживал в спорной квартире, поскольку находился <данные изъяты>. <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году ответчик в квартиру не вернулся, его вещей в квартире нет, обязанность по содержанию и оплате жилья он не исполняет. Место жительства истцам неизвестно. Отсутствие ответчика в спорной квартире носит постоянный характер. Ответчик не исполняет обязанности по договору социального найма жилого помещения, не использует данное жилое помещение для проживания, не поддерживает его в надлежащем состоянии, не вносит плату за жилье и коммунальные услуги. Ответчик добровольно избрал для себя место жительства, однако по фактическому месту жительства в органах регистрационного учета не зарегистрировался. Сама по себе регистрация ответчика в спорной квартире его прав на жилое помещение не порождает. Считают, что ответчик утратил право пользования указанной квартирой. На основании изложенного просили признать ФИО6 утратившими право пользования жилом помещением по вышеуказанному адресу и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО28, в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве полагал, что представленных истцами доказательств недостаточно для признания ответчика утратившим права пользования жилым помещением и удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст.167 и 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц участвующих в деле и в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что истец Воронец (ранее – ФИО8) Е.В. вселена в квартиру по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года. В жилое помещение также вселены две дочери ФИО5 и ФИО3, сын ФИО6, внучка ФИО4 Лицевой счет № открыт на имя ФИО8

В указанной квартире ФИО2, ФИО3, ФИО6 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справками АО «ОЕИРЦ», справкой и свидетельством о рождении ФИО6, справкой о заключении брака ФИО34 и ФИО35, свидетельством о расторжении брака между ФИО34 и ФИО37, справкой о заключении брака ФИО38 и ФИО37, свидетельством о расторжении брака между ФИО38 и ФИО41, справкой о заключении брака между ФИО42 и ФИО41, свидетельством о смерти ФИО42, свидетельством о заключении брака между ФИО45 и ФИО8, свидетельством о рождении ФИО48, свидетельством о заключении брака между ФИО49 и ФИО48, свидетельством о рождении ФИО28, свидетельством о рождении ФИО35, свидетельство о рождении ФИО4

Из справки ООО «ПОС им.Кирова» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, а зарегистрированный там же ФИО6 не проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Из составленного старшей по дому ФИО54 с участием соседей ФИО55 и ФИО56 акта следует, что в квартире ФИО2 по адресу: <адрес>, личные вещи, предметы личной гигиены ее сына ФИО6 отсутствуют; коммунальные платежи, согласно представленным платежным ведомостям с ДД.ММ.ГГГГ, оплачиваются ФИО2 без материальной помощи сына.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО54 и ФИО56 подтвердили, что ответчик на протяжении 5 лет не проживает в спорном жилом помещении, коммунальные платежи не оплачивает, его личных вещей в квартире нет, препятствий по вселению в квартиру истцы ответчику не чинили.

Оценивая показания указанных свидетелей, суд не находит оснований сомневаться в их достоверности, поскольку они подробны, последовательны, согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25, 40 Конституции Российской Федерации).

При этом под произвольным лишением жилища понимается его изъятие без перечисленных в законе оснований и с нарушением установленного в них порядка.

В соответствии с п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст.ст.2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм ст.ст.35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из положений подп.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст.69 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В ходе рассмотрения дела, судом было установлено, что ответчик был вселен в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, как член семьи истца ФИО2, впоследствии ответчик выехал в другое место жительство. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, выехал добровольно и попыток вселиться в квартиру не предпринимал, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма и оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика по адресу спорной квартиры носит формальный характер, в связи с чем полагает, что исковые требования о признании ответчика утратившим права пользования вышеуказанным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Институт регистрации, предусмотренной «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», носит уведомительный характер, сам факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей для гражданина (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 №4-П).

Поскольку ответчик утратил право на спорное жилое помещение, то в силу ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, его регистрация по месту жительства по данному адресу подлежит прекращению, в связи с чем требования истцов о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО28, к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО6 (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО6 (паспорт №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения подать в Пролетарский районный суд г.Тулы заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2023.

Председательствующий