77RS0023-02-2022-012627-54
Решение
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 годаадрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1008/23 по иску ФИО1 к ГБУ «Ритуал» о перерегистрации ответственности за захоронения, внесении изменений в документы,
Установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит прекратить право фио, как ответственного за захоронение на участке №82 peг. № 4189 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища адрес; обязан» ГБУ «Ритуал» перерегистрировать ответственность за захоронения № 475, № 4189 на имя истца, выдать паспорт ответственного лица, и внести изменения в архивные документы кладбища.
Мотивируя заявленные исковые требования, истец указала, что она является дочерью фио, ум. 15 декабря 1996 года; родной внучкой фио, ум. 31 января 1964 года, свойственной внучкой фио, ум. 28 сентября 1987 года, свойственной детородной внучкой фио.
09 октября 2021 года истцом было подано обращение в ГБУ «Ритуал» адрес по вопросу перерегистрации захоронений на имя истца, однако ей было отказано ввиду того, что ответственность за захоронения числиться за фио. При этом ГБУ «Ритуал» указывал в невозможности перерегистрации могил без предъявления либо свидетельства о смерти, либо письменного согласия ответственного лица.
Самостоятельный розыск ответственного лица, не представляется возможным.
Ввиду того, что лицом, ответственным за захоронения, является посторонний человек, истец полагает, что нарушаются ее права, поскольку ответственному лицу предоставлено право принимать решения относительно того, кто в дальнейшем будет захоронен рядом с моими родственниками.
В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика по представленным доказательствам.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно Постановлению Правительства адрес от 08.04.2008 № 260-ПП « О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», п. 2.13 перерегистрация ответственности за захоронение на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию кладбища, п. 2.14 ответственному лицу за захоронение предоставляется право принять решение о том, кто в дальнейшем будет погребен родственником умершего (погибшего).
В случае смерти ответственного лица перерегистрация захоронения производится при предъявлении следующих документов: свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение: документов, подтверждающих родственные отношения с захороненным, а при их отсутствии решение суда, удостоверение о регистрации захоронений, если оно сохранилось.
В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.
Как установлено Законом адрес N 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.
На основании ст. ст. 7, 8 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес» реализация волеизъявления умершего, право на осуществление организации погребения умершего и реализация других прав в данной сфере прямо поставлена в зависимость от степени родства между умершим и родственником. Так, первоочередными правами обладают близкие родственники первой очереди, к которым Закон относит супруга, детей, родителей и внуков.
Согласно п. 1 «Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан», утверждённых приказе: генерального директора ГУП «Ритуал» № 22 от 25.03.2008, при рассмотрении обращении граждан по вопросу переоформления захоронений, в связи со смертью ответственного лица, необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:
в первую очередь имеют право - супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;
в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры; внуки; бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери.
в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);
в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право - родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки;
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право - родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право - родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
Перерегистрацию необходимо производить при предъявлении следующих документов:
-свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
-документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда;
-удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.
Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.
На основании п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП (далее - Правил) удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
В соответствии с п. 2.14 названных Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал".
По смыслу вышеприведенных норм, и исходя из их системного толкования в их взаимосвязи, переоформление ответственности за захоронение производится: в случае смерти ответственного лица по письменному заявлению граждан из родственников захороненных. При этом возможность перерегистрации ответственности на иное лицо, которое не является родственником захороненного, при наличии родственников, возможна только с их согласия.
Судом установлено, что в соответствии с архивом на уч. № 82 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища имеются захоронения в I-ой (одной) могиле в одной ограде:
-ум. фио (рег.№475), ск. 3 1.01.1964, зах. 03.02.1964
-ум. фио (per.№4189), ск. 28.09.1987, зах. 13.10.1987
Ответственным лицом за вышеуказанные захоронения в соответствии с архивными документами является фио.
Как указывает истец и следует из материалов дела, что истец является дочерью фио, умершего 15 декабря 1996 года; родной внучкой фио, умершего 31 января 1964 года, свойственной внучкой фио, умершей 28 сентября 1987 года, свойственной внучкой фио.
Факт родственных отношений истца с умершими подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о рождении ФИО1, свидетельством о заключении брака между фио и фио
09 октября 2021 года истцом было подано обращение в ГБУ «Ритуал» адрес по вопросу перерегистрации захоронений на имя истца, однако ей было отказано ввиду того, что ответственность за захоронения числиться за фио. При этом ГБУ «Ритуал» указывал в невозможности перерегистрации могил без предъявления либо свидетельства о смерти, либо письменного согласия ответственного лица.
Согласно ответа на судебный запрос ГУ ЗАГС адрес, фио умер 04.08.1991 г., о чем выдано свидетельство о смерти от 06.08.1991 г.
Данные обстоятельства также подтверждены ответом на судебный запрос, выданным Отделом № 2 Управления ЗАГС по адрес и ФИО2 ЗАГС адрес.
Как указывает истец, в настоящий момент истец является близким кровным родственником по отношению к захороненным.
В судебном заседании была допрошены свидетель фио, которая пояснила суду, что на уч. № 82 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища имеется родственное захоронение. Ответственным за захоронение является фио, это брат жены дедушки истца. Связи с ним нет. Ухаживает за могилой только истец.
Суд оценив показания свидетеля, признает их, полагает что они могут быть приняты судом, поскольку последовательны и не противоречат материалам дела.
Таким образом, суд оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что в настоящее время фио умер, третьи лица не претендуют на ответственность за захоронения на указанном участке, приходит к выводу, что истец имеет первоочередное право использовать отведенный участок земли для семейного захоронения, а также принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, прекратив ответственность фио за захоронение за захоронение на участке № 82 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища в отношении скончавшихся фио (рег.№475), ск. 3 1.01.1964, зах. 03.02.1964 и фио (per.№4189), ск. 28.09.1987, зах. 13.10.1987, с погашением записи об ответственности фио в документах кладбища, признании ФИО1 ответственным лицом за захоронения фио и фио фио, с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за захоронение и внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Иск удовлетворить.
Прекратить ответственность фио за захоронения на участке № 82 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища в отношении скончавшихся фио (рег.№475), ск. 3 1.01.1964, зах. 03.02.1964 и фио (per.№4189), ск. 28.09.1987, зах. 13.10.1987 с погашением записи об ответственности фио в документах кладбища.
Признать ФИО1 ответственным лицом за захоронения на участке № 82 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища в отношении скончавшихся фио (рег.№475), ск. 3 1.01.1964, зах. 03.02.1964, с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данные захоронения и внесении соответствующих изменений в документы кладбища.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено судом в окончательной форме 23 мая 2023 года.