Дело №5-88/2023

УИД 24 RS0040-01-2023-01431-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2023 года город Норильск Красноярского края

Резолютивная часть постановления оглашена 23 марта 2023 года.

Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко Аурика Ивановна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

врио начальника отделения по вопросам миграции ОП №1 ОМВД России по г. Норильску ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г<данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установила:

ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, имеющий вид на жительство в Российской Федерации №, выданный 25.07.2018 ГУ МВД России по Красноярскому краю, с 26.09.2022 не исполнил обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания на территории РФ территориальный орган МВД России по месту своего жительства, чем нарушил п.11 ст.8 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал, что не намерено не подал уведомление в установленный срок, ранее не допускал таких нарушений, полагал, что может до истечения очередного года и наступления периода, в течение которого надлежало подать уведомление, мог направить такое уведомление в отдел по вопросам миграции. Просил не назначать строгого наказания, пояснил, что женат на гражданке РФ, в республике Азербайджан брак с бывшей супругой расторгнут. Материально его содержит супруга и сестра, он в настоящее время временно не работает. Ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ никогда не привлекался, нарушения миграционного законодательства не допускал.

Врио начальника отделения по вопросам миграции ОП №1 ОМВД России по г. Норильску ФИО3 в судебном заседании полагал вину ФИО1 доказанной.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 11 статьи 8 указанного Федерального закона постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов (абзац 2 пункта 11).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 25.07.2018 получил вид на жительство в РФ на основании решения ГУ МВД России по Красноярскому краю №154/2018/24 от 24.04.2018. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

В установленный законом срок ФИО1 в адрес отдела по вопросам миграции ОМВД России не было подано уведомление о подтверждении своего проживания в РФ за период с 25.07.2021. Таким образом, ФИО4 с 26.09.2022 не исполнил обязанность по направлению уведомления в территориальный орган МВД о подтверждении своего проживания в РФ.

Факт и обстоятельства совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждаются, помимо его пояснения, данных в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении 23.03.2023, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Норильску, объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина республики Азербайджан ФИО1, копией вида на жительство ФИО1, копией расписки в получении вида на жительство от 25.07.2018, копиями уведомлений о проживании иностранного гражданина в РФ за 2018- 2019, 2019-2020 гг., сведениями из ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, сведениями из ПО «Территория» и СПО «Мигрант-1».

При таких обстоятельствах виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Вместе с тем, протоколом об административном правонарушении ФИО1 излишне вменяется нарушение пункта 4 Постановления Правительства РФ №21 от 17.01.2007 «Об утверждении правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в РФ», поскольку данным пунктом правил установлен порядок подачи уведомления для иностранных граждан временно проживающих в Российской Федерации, в то время как ФИО1, имеющий вид на жительство в РФ, является иностранным гражданином постоянно проживающим на территории РФ.

Исключение излишне вмененного не исключает виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, при наличии ссылки в протоколе об административном правонарушении на норму закона, устанавливающую обязанность по подаче уведомления и сроки его направления в территориальный орган МВД (п.11 ст.8 Федерального закона №115-ФЗ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются его раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом приведенных сведений о личности виновного, прихожу к мнению, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, полагая, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи. Судьей, в частности, учитывается, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, имеет постоянное место жительства в РФ, близких родственников, длительное время проживает в РФ, при этом ранее никогда не привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ.

С учетом этого необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное задержание ФИО1 прекратить с 17 час. 20 мин. 23.03.2023.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с №<***> в отделение банка Красноярск г. Красноярск, кор/сч 40102810245370000011, БИК 010407105, ОКТМО 04 729 000, КБК 188 116 011 810 190 00140, штраф Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Норильску, УИН 188 912 499 901 575 134 77.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Пархоменко