Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 23 октября 2023 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Беларусь, имеющего гражданство Республики Беларусь, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>, корп.Б, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут в результате проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, ш.Московское, у <адрес>, выявлен гражданин Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени трудовых и гражданско-правовых договоров с ним не заключалось, на миграционном учете состоял с 24.11.2021г. по 24.12.2021г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, по истечении 90 суток территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина Республики Беларусь ФИО2 не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО2 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что прибыл в Россию с территории Республики Беларусь 01.11.2021г. с целью работы, с этого времени с территории России не выезжал. Проживает по адресу: <адрес>Б, <адрес>, в общежитии с сожительницей ФИО1, имеющей гражданство Российской Федерации. От совместного проживания с ФИО1 имеют двоих детей: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети также имеют гражданство Российской Федерации, в свидетельстве о рождении детей их отцом он не указан, официально ФИО1 является матерью-одиночкой. С момента въезда на территорию России трудовых либо гражданско-правовых договоров с ним не заключалось, два года он неофициально работал водителем в <адрес>, затем уволился из-за невыплаты заработной платы и стал подрабатывать разнорабочим на стройках. Он холост, в <адрес> у него проживают отец с матерью, родные братья и иные родственники. Во время нахождения в России, он привлекался к административной и уголовной ответственности, в отношении него в августе 2023 года вынесен приговор, назначенное ему наказание он отбыл. Его паспорт гражданина Республики Беларусь находится по месту пребывания. Собственности на территории РФ он не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 3 Договора между РФ и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ "О равных правах граждан" граждане России и Беларуси пользуются равными гражданскими правами и свободами, как это предусмотрено законодательствами Договаривающихся Сторон.

В соответствии со ст. 2 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении равных прав граждан РФ и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории государств - участников Союзного государства" граждане одной стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Соглашению, без миграционной карты. Граждане одной Стороны при следовании из третьих государств могут однократно въезжать на территорию другой Стороны и выезжать с ее территории в государство гражданства по указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Соглашению документов, срок действия которых истек.

Приложением N 1 к Соглашению установлен следующий перечень документов граждан Республики Беларусь для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории РФ: паспорт гражданина Республики Беларусь, служебный паспорт Республики Беларусь, дипломатический паспорт Республики Беларусь, национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее), свидетельство на возвращение в Республику Беларусь (только для возвращения в Республику Беларусь).

Статья 7 Соглашения устанавливает обязанность граждан одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны соблюдать законодательство этой другой Стороны.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 22.10.2023г.;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 40 минут по адресу: <адрес>, ш.Московское, у <адрес>, гражданина Республики Беларусь ФИО2, нарушившего режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации;

- протоколом № от 21.10.2023г. о доставлении;

- протоколом № от 21.10.2023г. об административном задержании;

- объяснением гражданина Республики Беларусь ФИО2 от 21.10.2023г, из которого следует, что прибыл на территорию РФ 01.11.2021г. на автобусе с целью работы, на миграционном учете состоял до 24.12.2021г. в Санкт-Петербурге, трудовых и гражданско-правовых договоров с ним не заключалось. В апреле 2023г. в отношении него возбуждено уголовное дело по ст.161 УК РФ. Подрабатывает разнорабочим, сдает металл. Проживает с сожительницей, воспитывает ее пятерых детей;

- заключением от 22.10.2023г. об установлении личности гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- объяснением гражданина Республики Беларусь ФИО2 от 22.10.2023г, из которого следует, что по адресу: <адрес>, ш.Московское, <адрес>Б, <адрес>, с сожительницей ФИО1 22.10.2023г. вместе со знакомыми грузили найденный металл в автомобиль, на них стала кричать женщина, после этого они были задержаны сотрудниками полиции и доставлены в отдел полиции;

- данными информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО2, из которых следует, что дата его въезда на территорию РФ – 01.11.2021г; на миграционном учете состоял до 24.12.2021г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; сведений о заключении с ним трудовых договоров – не имеется; в настоящее время на миграционном учете не состоит; привлекался к административной ответственности: 03.01.2022г. – по ст.12.23 КоАП РФ, 04.09.2020г. – по ст.12.5 КоАП РФ, 19.01.2020г. – по ст.12.12 КоАП РФ, 08.10.2019г. – по ст.12.13 КоАП РФ; с 13.06.2023г. по 31.07.2023г. находился в федеральном розыске; 16.12.2021г. в отношении него вынесено решение о неразрешении въезда в РФ до 15.09.2023г. по основанию пп.4 ст.26 Федерального закона № 114-ФЗ;

- сведениями о привлечении ФИО2 к уголовной ответственности;

- копией приговора Тосненского городского суда <адрес> от 08.08.2023г. в отношении ФИО2, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, учитывая наличие у ФИО2 по месту его фактического пребывания документов, удостоверяющих его личность иностранного гражданина, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Основания для неприменения к ФИО2 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает, поскольку в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации Путейне ФИО5 В.В. не состоит, в свидетельстве о рождении детей ФИО6 их отцом ФИО2 не указан. Связь со страной своей гражданской принадлежности гражданин Республики Беларусь ФИО2 не утратил.

При таких обстоятельствах, достаточных данных, свидетельствующих о возможности распространения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, на правоотношения, возникшие вследствие нарушения ФИО2 миграционного и административного законодательства Российской Федерации, не имеется, нарушения права на уважение личной и семейной жизни ФИО2, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, не усматривается.

Каких-либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.