78RS0002-01-2022-006329-07

Изготовлено в окончательной форме 14 ноября 2022 г.

Дело №2- 7374/2022 г.Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Кирсановой Е.В.

При секретаре Гайворонской Ю.В.

С участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании назначит ежемесячную доплату к пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истец) обратился в суд с иском об обязании Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от 27.11.2001 года №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей ВС ГА» с 01.05.2022 года, признании решения ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт- Петербургу и Ленинградской области (Управления установления пенсий №10) от 03.03.2022 года №79621/22 незаконным и отменить его. В обоснование требований указывал на то, что за период с 03.08.1981 года по 30.06.1986 года он работал в Архангельском объединенном авиаотряде, а с 14.07.1986 года - в АО «Авиакомпания «Россия»» и в организациях, правопреемником которых оно является, на различных должностях, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от 27.11.2001 №155- ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей ВС ГА», с 01.12.2021 года переведен на должность штурмана - инструктора Штурманского отдела Службы навигации Департамента производства полетов АО «Авиакомпания «Россия»», где и работает по настоящее время, данная должность относится к категории наземного персонала и не предусматривает выполнение полетов в составе экипажа воздушного судна, 13.12.2021 г. Центральная врачебно-летная экспертная комиссия гражданской авиации отказала в выдаче Медицинского заключения о годности к летной работе из-за несоответствия Требований ФАЛ МО ГА-2002, 28.01.2022 г. истец обратился в Управление установления пенсий №10 ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с ФЗ от 27.11.2001 года №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей ВС ГА», решением Управления от 03.03.2022 г. №79621/22 было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии так как «отсутствует условие оставления летной работы в должности, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей ВС ГА», однако данный отказ считает неправомерным.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доверил представить интересы представителю, которая на удовлетворении требований настаивала, поддержала позицию, изложенную в иске.

Представитель ответчика в суд явился, ранее представила отзыв, в соответствии с которым просила в удовлетворении иска отказать (л.д.34)

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:

Согласно преамбуле Федерального закона от 27 ноября 2001 г. № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (далее по тексту - Федеральный закон от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ) данным Законом определены условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 г. № 155-ФЗ члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (часть 1). Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин (часть 2). Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии (часть 5). При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на летную работу на должность, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот пенсионер был принят на указанную работу (часть 6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 г. № 155 утверждены Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", согласно пункту 2 которых в выслугу засчитываются периоды работы в должностях, указанных в списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. № 155-ФЗ.

Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. 155-ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 г. № 155, предусмотрена должность заместителя генерального директора, которую занимает истец. В сноске к Списку указано, что должности могут иметь производные наименования, а также следующие дополнения комплекса (авиационного, летного, летно-технического), по организации летной работы.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм, следует, что доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей и летной работы и должности, дающей право на доплату к пенсии.

Как установлено судом, ФИО3 с 26.04.2002. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст. 30 ФЗ №400.

01.12.2021 года истец работает в должности штурмана – инструктора Штурманского отдела Службы навигации Департамента производства полетов АО «Авиакомпания «Россия».

13.12.2021 г. Центральная врачебно-летная экспертная комиссия гражданской авиации отказала в выдаче Медицинского заключения о годности к летной работе из-за несоответствия Требований ФАЛ МО ГА-2002.

28.01.2022 г. истец обратился в Управление установления пенсий №10 ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с ФЗ от 27.11.2001 года №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей ВС ГА», указывая на то, что его работа в должностях из списка Постановления Правительства РФ №155 позволяет определить выслугу, достаточную для начисления доплаты к пенсии, с мая2018 г. он не выполнял полеты в составе экипажа, находясь на должностях из списка Постановления Правительства РФ №155, должность в которой работает истец в настоящее время относится к категории наземного персонала и не предусматривает выполнение полетов в составе экипажа воздушного судна, что подтверждается справкой АО «Авиакомпания Россия» от 21.01.2022 г., кроме того по состоянию здоровья он не может выполнять летную работу.

Решением Управления от 03.03.2022 г. №79621/22 истцу было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии так как «отсутствует условие оставления летной работы в должности, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей ВС ГА», ответом от 31.03.2022 г. пенсионный фонд подтвердил законность ранее вынесенного решения (л.д.5-6,8)

Из ответа Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) от 11.02.2022 г. на обращение пенсионного фонда (л.д.113-114) следует, что должность «штурман - инструктор» включена в список Постановления Правительства РФ №155, основным документом, подтверждающим факт летной работы является летная книжка в которой указывается сведения о налете часов, видах полетов, в какой должности они выполнялись, общий налет и иное.

Как усматривается из летной книжки истца, последний не выполнял полеты в составе экипажа судна гражданской авиации либо в должности, приравненной к нему с 2018 года.

Однако, фактическое невыполнение летной работы не имеют значения для дела, так как не порождает право истца на получение указанной доплаты к пенсии, поскольку в силу приведенных выше положений закона, доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии. ФИО3 продолжает занимать должность, дающую право на доплату к пенсии, то есть не оставил такую работу, следовательно, выплата доплаты к пенсии истцу не может производиться в период работы в должности «штурман - инструктор», которая включена в список Постановления Правительства РФ №155.

Таким образом, суд оглашается с позицией пенсионного фона об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании назначит ежемесячную доплату к пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кирсанова Е.В.