Дело № 5-770/2022 УИД 78RS0006-01-2022-003320-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «13» апреля 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М.,

с участием переводчика с узбекского языка СП «Лингво Эксперт» ФИО1, представившего удостоверение № 0311 сроком действия до 31.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, со слов женатого, ДД.ММ.ГГГГ не работающего, регистрации на территории России не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который прибыл на территорию РФ 26.01.2013, 05.04.2013 оформил патент сроком действия по 25.01.2014, по истечении срока временного пребывания (25.01.2014) за пределы РФ не выехал, в настоящий момент от выезда за пределы РФ длительное время уклоняется.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал на территорию РФ в 2013 году с целью заработка, оформил патент, работал на заводе «Стальконструкция». По окончании срока действия патента, новый патент не оформлял, так как хотел вернуться в Узбекистан, но не смог, так как было тяжелое финансовое положение. В 2017 году им был утерян паспорт, он обращался в отдел полиции с заявлением, но через некоторое время паспорт им был обнаружен дома. В 2021 году срок действия его паспорта истек, в связи с чем он обратился в посольство для получения нового паспорта, до настоящего времени паспорт не получен. Как только паспорт будет получен, он вернется в Узбекистан.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 008336 от 13.04.2022, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, переводчика, протокол переведен на родной узбекский язык устно, копия протокола вручена;

- рапортом полицейского ОР ППСП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга от 12.04.2021, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 в дежурную часть 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был доставлен ФИО2, который не имеет документов, удостоверяющих личность, был задержан у <адрес>;

- справкой об установлении личности иностранного гражданина, согласно которой личность иностранного гражданина установлена как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан;

- справками АС ЦБДУИГ, ППО Территория, согласно которым ФИО2 прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на трудовую деятельность серии № периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, территорию России не покидал.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес> получил разрешение на трудовую деятельность серии № периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, территорию России не покидал. Срок временного пребывания ФИО2 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, последний территорию РФ не покинул, нарушив требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ. Сведений об изменении ФИО2 срока временного пребывания материалы дела не содержат, дополнительно суду не представлено.

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, установленных ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Протоколом об административном правонарушении № 008336 от 13.04.2022 ФИО2 вменяется также отсутствие документов, дающих право на пребывание на территории РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Статья 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела ФИО2 было сообщено, что в 2017 году им был утерян паспорт, он обращался в отдел полиции с заявлением, но через некоторое время паспорт им был обнаружен дома. В 2021 году срок действия его паспорта истек, в связи с чем он обратился в посольство для получения нового паспорта, до настоящего времени паспорт не получен.

Сообщенные ФИО2 сведения подтверждаются анкетой-заявлением от 28.06.2021, выданной Генеральным консульством Республики Узбекистан в г. Санкт-Петербурге.

При таких обстоятельствах, указание в протоколе об административном правонарушении на отсутствие у ФИО2 документов, дающих право на пребывание на территории РФ, подлежит исключению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения ФИО2, который являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП: 784201001, ИНН: <***>, ОКТМО: 40339000, Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200, Кор./сч. 40102810945370000005, Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербург, БИК: 014030106, КБК: 18811601181019000140, Наименование платежа: Административный штраф 31 отдел полиции, УИН: 18880478220060083366.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел. <***>, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова