№2-343/2025
03RS0033-01-2025-000327-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре судебного заседания Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, обосновывая его тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. При этом ответчик не включил следующие периоды: служба в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 17 дней), работа в ремонтно-механическом цехе завода окиси этилена в должности слесаря по ремонту технологических установок в технологических цехах завода по производству окиси этилена в ОАО «Нижнекамскнефтехим» (2 месяца 23 дня). Истец с решением пенсионного органа не согласен. Из трудовой книжки, уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря по ремонту технологических установок в технологических цехах завода по производству окиси этилена, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесаря по ремонту технологических установок в ОАО «Нижнекамскнефтехим». В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ работодатель подтвердил факт постоянной занятости в особых вредных условиях труда 2 месяца 23 дня по Списку №. Однако указанный период ответчиком не был зачтен в специальный стаж истца. Также ответчик не включил в специальный стаж по Спискам № и № период службы истца в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что за службой в Вооруженных Силах СССР следовала работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Нижнекамскнефтехим» в должности слесаря по ремонту технологических установок в технологических цехах завода по производству окиси этилена, который ответчиком включен в специальный стаж истца по Списку №, то служба в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истец просит: признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: служба в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 17 дней), работа в ремонтно-механическом цехе завода окиси этилена в должности слесаря по ремонту технологических установок в технологических цехах завода по производству окиси этилена в ОАО «Нижнекамскнефтехим» 2 месяца 23 дня по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел 10 «Химическое производство», позиция 2110А030-17531; назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В возражении на исковое заявление представитель ответчика указывает, что в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Нижнекамскнефтехим» отражено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ремонтно-механическом цехе в качестве слесаря по ремонту технологических установок в технологических цехах завода по производству окиси этилена. В указанной справке работодатель подтверждает, что суммарный льготный стаж составляет 4 года 6 месяцев 7 дней по Списку № и 2 месяца 23 дня по Списку №. Указанные в справке периоды включены в страховой стаж, дающий истцу право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи со счетной ошибкой в решении от ДД.ММ.ГГГГ некорректно отражен фактический период работы ФИО1 на соответствующих видах работ. Пенсионным фондом внесены коррективы в оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ и спорный период 2 месяца 23 дня внесен отдельной строкой в таблицу стажа (решение от ДД.ММ.ГГГГ), страховой стаж ФИО1 по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составил 5 лет 3 месяца 9 дней. Поскольку ФИО1 до службы в армии и после окончания службы не работал в тяжелых или вредных условиях труда, оснований для включения периода службы в Советской Армии не имеется. Представитель ответчика в удовлетворении требований ФИО1 просит отказать.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "а, б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
-при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа по Списку № не менее 6 лет 3 месяцев.
Ответчиком установлены условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя (подтвержденные документально): страховой стаж 33 года 3 месяца 6 дней, стаж по Списку № – 5 лет 1 месяц 6 дней.
Из справки ОАО «Нижнекамскнефтехим» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-механическом цехе в должности слесаря по ремонту технологических установок в технологических цехах завода по производству окиси этилена. Суммарный льготный стаж составляет 4 года 6 месяцев 7 дней по Списку № и 2 месяца 23 дня по Списку №.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №/д в период работы ФИО1, включаемый в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № (2 месяца 23 дня).
Учитывая, что оспариваемый истцом период работы в ремонтно-механическом цехе завода окиси этилена в должности слесаря по ремонту технологических установок в технологических цехах завода по производству окиси этилена в ОАО «Нижнекамскнефтехим» 2 месяца 23 дня по Списку № ответчиком включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для повторного включения указанного периода у суда не имеется.
Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 17 дней) суд руководствуется следующим.
Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий предусматривался зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР; при этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Из трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу шофером в колхоз «Кызыл-тан», ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу шофером после увольнения в запас, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 5 разряда на трест-площадку «Строймеханизация» объединения «Нижневартовскстрой».
Несмотря на то, что в трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ имя истца указано как «Ильгиз», в то время как в соответствии с паспортом имя истца «Илгиз», учитывая, что сведения о дате рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фамилии и отчестве истца, а также дата увольнения в связи с призывом на военную службу совпадают (ДД.ММ.ГГГГ), суд принимает указанную трудовую книжку колхозника как надлежащее доказательство.
Учитывая, что период работы истца, предшествующий службе в Вооруженных Силах СССР, а также период, следующий после службы в армии, в льготный стаж не включены, соответственно, не подлежит включению в льготный стаж и период службы в Вооруженных Силах СССР.
В связи с изложенным, оснований для признания решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.
Поскольку требуемый стаж по Списку № не менее 6 лет 3 месяцев истцом не выработан, то оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Соответственно, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Еркеева М.Р.
Мотивированное решение составлено 27 мая 2025 года.