Решение по делу № 2-16113/2022 от 07.03.2023

УИД: 78RS0019-01-2022-014317-71

Дело № 2-4873/2023 (2-16113/2022;)

7 марта 2023 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи

ФИО2

<данные изъяты> При секретаре <данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о расчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в котором, после уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила:

- признать датой подачи заявления о начислении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ;

- при начислении пенсии сохранить соотношение заработной платы к средней заработной плате по РФ в размере 1,136;

- стажевый коэффициент, составлявший на ДД.ММ.ГГГГ 0,58 увеличить на 11 лет уплаты страховых взносов, то есть до 0,69;

- освободить истца от попыток вписаться в нормы ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»;

- внести 266 рублей, присужденных решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № на индивидуальный лицевой счет истца;

- узнать сумму накоплений по уплаченным страховым взносам, так как на ДД.ММ.ГГГГ истец считает информацию ПФР недостоверной;

- вынести частное определение в адрес ПФР по подсчету стажа;

- обязать ОСФР направить запросы по местам работы истца по почте – на прядильно-ниточную фабрику в Таллине.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена лично в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 названного закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в фиксированном размере.

При этом платеж в фиксированном размере является обязательным к уплате и не связан с доходом предпринимателя (то есть подлежит уплате независимо от того, осуществлялась ли фактически предпринимательская деятельность в данном расчетном периоде).

В соответствии с нормами законодательства, регулирующими порядок уплаты страховых взносов, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы (в том числе индивидуальные предприниматели), осуществляют уплату страховых взносов в фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего года.

При этом согласно нормам Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в ПФР, до 01.01.2012 должны были представлять в органы ПФР сведения

индивидуального (персонифицированного) учета на себя.

Начиная с 01.01.2012, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы (в том числе индивидуальные предприниматели), какие-либо отчетные документы в органы ПФР не представляют.

Сведения о суммах страховых взносов, уплаченных индивидуальным предпринимателем, включаются в его индивидуальный лицевой счет.

При этом на индивидуальном лицевом счете учитываются только те суммы страховых взносов, которые подлежали уплате в конкретном расчетном периоде, а также суммы страховых взносов, уплаченных в данном расчетном периоде за предыдущие расчетные периоды (если имела место задолженность). Излишне уплаченные суммы страховых взносов на индивидуальном лицевом счете не отражаются.

С 01.01.2017 функции по администрированию страховых взносов переданы в налоговые органы.

В связи с этим, начиная с 2017 года, сведения о доходе и суммах страховых взносов включаются органами ПФР в индивидуальный лицевой счет гражданина (в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем) на основании информации, поступившей из налоговых органов.

При этом данная информация должна быть передана налоговыми органами в Пенсионный фонд Российской Федерации централизованно, на федеральном уровне, после осуществления камеральной проверки поступивших от самостоятельных плательщиков страховых взносов.

Включение в индивидуальные лицевые счета физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы (в том числе индивидуальных предпринимателей), сведений о страховых взносах осуществляется ПФР в следующем за годом уплаты календарном году после получения сведений от Федеральной налоговой службы.

В соответствии с пунктом 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н, указанные сведения включаются в индивидуальные лицевые счета физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы (в том числе, индивидуальных предпринимателей), ежегодно в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о таких лицах, представленных налоговым органом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 состояла на учете в органах ПФР в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы (индивидуального предпринимателя), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает ответчик, в нарушение норм законодательства уплата страховых взносов в фиксированном размере за 2004-2009 годы была произведена ФИО1 только в 2010 году. В связи с этим данные суммы страховых взносов (за 2004 - 2009 годы) включены в индивидуальный лицевой счет ФИО1, как поступившие в 2010 году.

В настоящее время на индивидуальном лицевом счете ФИО1 имеются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных ею в бюджет ПФР в качестве индивидуального предпринимателя в 2010 - 2021 годах (включая суммы страховых взносов, уплаченных в 2010 году за 2004 - 2009 годы).

Сведения о страховом стаже за период с 2002 по 2009 годы в индивидуальные лицевые счета таких застрахованных лиц не включались.

При назначении данной категории застрахованных лиц пенсии соответствующие периоды предпринимательской деятельности включаются в страховой стаж на основании информации об уплаченных за указанные периоды страховых взносах (в том числе и в случае, если уплата страховых взносов была произведена в другом отчетном периоде).

Сведения о страховом стаже за периоды, начиная с 2010 года, включаются в индивидуальные лицевые счета самостоятельных плательщиков страховых взносов исходя из периода регистрации самостоятельного плательщика страховых взносов в налоговом органе и периода, за который уплачены страховые взносы.

Полная информация о включенных в страховой стаж периодах осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности отражается в формируемых на ее имя Сведениях - о состоянии индивидуального лицевого счета по форме СЗИ-ИЛС (в виде которых гражданам в настоящее время предоставляется информация из их индивидуальных лицевых счетов). Указанная форма утверждена приказом Минтруда России от 09.01.2019 № 2н.

У лиц, которым пенсия еще не назначена, при формировании данных сведений индивидуальный пенсионный коэффициент в строке «Величина индивидуального пенсионного коэффициента» (далее-ИПК) и в графе «Величина ИПК» таблицы пункта 1 отражается в полном размере. В строке «Стаж (учитываемый для целей назначения пенсии)» продолжительность стажа также указывается в полном объеме.

У лиц, уже являющихся получателями пенсий, в соответствии с функциональными требованиями для данной категории застрахованных лиц при формировании Сведений по форме СЗИ-ИЛС величина ИПК и продолжительность стажа (учтенного для целей назначения пенсии) в указанных сведениях рассчитывается исходя из сведений, не учтенных при назначении (перерасчете) пенсии.

При этом в пунктах 1 и 2 Сведений по форме СЗИ-ИЛС информация о периодах работы гражданина, являющегося получателем страховой пенсии, отражается в полном объеме.

Суммарная продолжительность страхового стажа за периоды до ДД.ММ.ГГГГ указывается в первой строке «До 2015 года» (графа «Продолжительность периодов работы, иных периодов (лет, месяцев, дней)») таблицы пункта 1 Сведений по форме СЗИ-ИЛС и рассчитывается как сумма данных о стаже, отраженных в подпункте 2.2 пункта 2 (с расшифровкой по работодателям и периодам работы у них в таблице подпункта 2.4) и данных о стаже, отраженных в таблице подпункта 2.5.

Сведения о продолжительности стажа за периоды после ДД.ММ.ГГГГ отражаются в таблице пункта 1, начиная со второй строки, отдельно за каждый год.

Поскольку ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а величина ее ИПК и продолжительность страхового стажа полностью были учтены при назначении и последующих перерасчетах (корректировках) пенсии (последний перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ с учетом данных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в строке «Величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК)» и в графе «Величина ИПК» в таблице пункта 1, а также в строке «Стаж (учитываемый для целей назначения пенсии)» в формируемых в настоящее время на ее имя Сведениях по форме СЗИ-ИЛС отражается только информация, не учтенная при назначении (перерасчете) пенсии (на данный момент такой информации на ее индивидуальном лицевом счете не имеется и данные показатели равны нулю).

При этом в таблицах пункта 1 и пункта 2.5 формируемых на ФИО1 Сведений по форме СЗИ-ИЛС стаж за период осуществления ею предпринимательской деятельности отражается в полном объеме (за исключением 2022 года):

в таблице пункта 2.5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 лет 1 мес. 22 дн.;

в таблице пункта 1 с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2015 продолжительностью 1 г. 0 мес. 0 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 г. 0 мес. 0 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 г. 0 мес. 0 дн.

При этом сведения о продолжительности страхового стажа за 2002 - 2009 годы у индивидуальных предпринимателей (в том числе у ФИО1) согласно функциональным требованиям на формирование Сведений по форме СЗИ-ИЛС определяются и отражаются в указанной форме на основании сведений о постановке и снятии застрахованного лица с регистрационного учета в регистрирующем органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, общая продолжительность страхового стажа за периоды осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, отраженного в формируемых на ее имя Сведениях по форме СЗИ-ИЛС, на данный момент составляет 18 лет 1 мес. 22 дн.

При этом суд обращает внимание, что за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, для определения размера страховой пенсии учитывается сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете гражданина. Суммы заработной платы (дохода) с ДД.ММ.ГГГГ при определении размера страховой пенсии не учитываются, а продолжительность страхового стажа за периоды с ДД.ММ.ГГГГ влияет только на право для назначения страховой пенсии по старости и не влияет на ее размер.

Сведения о суммах страховых взносов, уплаченных ФИО1 в 2022 году, будут переданы налоговыми органами в органы ПФР только в 2023 году. Таким образом, сведения о суммах страховых взносов и, соответственно, сведения о страховом стаже за 2022 год будут включены в индивидуальный лицевой счет ФИО1 только в 2023 году.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что пенсия по старости была назначена ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства, весь стаж работы, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя, был зачтен в полном объеме, вследствие чего доводы истца относительно нарушений ее прав при назначении пенсии обоснованными не являются и подлежат отклонению в полном объеме.

Требование истца о признании датой подачи заявления о начислении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку датой подачи заявления о начислении пенсии является дата поступления заявления в пенсионный орган, а не дата сдачи его в почтовое отделение, как на это ссылается ФИО1

Требование истца об освобождении ее от попыток вписаться в нормы ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» также не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Таким образом, само по себе несогласие ФИО1 о применении в ее отношении каких-либо норм действующего законодательства правового значения не имеет, а требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Требование истца в части обязания ОСФР направить запросы по местам работы истца по почте – на прядильно-ниточную фабрику в городе Таллине Эстонской республики также не подлежит удовлетворению, поскольку, как следует из материалов дела, соответствующие запросы ОСФР уже направлялись, ответа на них получено не было. Вместе с тем, суд обращает внимание, что ФИО1 не лишена возможности самостоятельно предоставить в ОСФР необходимые документы, вследствие чего оснований полагать ее права нарушенными не имеется.

Требование истца о вынесении в адрес ОСФР частного определения также подлежит отклонению, поскольку никаких оснований для вынесения частного определения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о расчете пенсии по старости – отказать в полном объеме.

В окончательной форме решение изготовлено 25.07.2023.

Судья

<данные изъяты>