РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июня 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-942/2025 по административному исковому заявлению ФИО7 об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий и земельных участков равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО2 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости: нежилых зданий равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:234 в размере 5 739 527 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:220 в размере 4 616 488 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:05:0103046:509 в размере 15 457 313 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0111083:475 в размере 18 840 303 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0111083:476 в размере 3 658 980 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:172 в размере 14 246 446 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:08:0111083:87 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 года в размере 3 378 609 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником вышеуказанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затрагивает его права и обязанности как плательщика налога на имущество и земельного налога.
В ходе рассмотрения административного дела административный истец уточнил исковые требования, в части установления кадастровой стоимости нежилых зданий равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:172 в размере 16 614 537 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:234 в размере 7 742 231 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:220 в размере 6 062 967 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0111083:475 в размере 20 977 905 руб.
Административный истец, административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Октябрьск Самарской области, Администрация г.о. Сызрань Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетами об оценке №13/0225-4-1, 13/0225-4-6, 13/0225-4-2, уточненными отчетами об оценке: №13/0225-4-4-У, 13/0225-4-3-У, 13/0225-4-5-У, 13/0225-4-7-У с учетом уточнения требований, рыночная стоимость земельного участка и нежилых зданий находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы отозвало.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, в собственности ФИО8 находится :
-земельный участок с кадастровым номером 63:08:0111083:87 площадью 2 613 кв.м., расположенный по адресу: <...>,
-нежилое здание с кадастровым номером 63:08:0101051:234 площадью 329, 5 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, <...>,
-нежилое здание с кадастровым номером 63:08:0101051:220 площадью 272, 1 кв.м., расположенное по адресу: <...>,
-нежилое здание с кадастровым номером 63:05:0103046:509 площадью 1274, 1 кв.м., расположенное по адресу: <...>,
- нежилое здание с кадастровым номером 63:08:0111083:475 площадью 1 463, 6 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, <...>,
-нежилое здание с кадастровым номером 63:08:0111083:476 площадью 388, 6 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, <...>,
- нежилое здание с кадастровым номером 63:08:0101051:172 площадью 951, 4 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, <...>.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:08:0111083:87 утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 5 178 913, 74 руб.
Кадастровая стоимость нежилых зданий утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах:
-нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:234 в размере 10 217 290, 48 руб.,
-нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:220 в размере 7 518 380, 86 руб.,
-нежилого здания с кадастровым номером 63:05:0103046:509 в размере 24 038 730, 68 руб.,
- нежилое здание с кадастровым номером 63:08:0111083:475 в размере 32 871 624, 63 руб.,
-нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:172 в размере 21 904 160, 21 руб.,
-нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0111083:476 в размере 10 473 282, 32 руб.
Считая кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 9 апреля 2025 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.В обоснование заявленных требований административный истец предоставил отчеты об оценке №13/0225-4-1 от 10.03.2025 года, 13/0225-4-5 от 31.03.2025, 13/0225-4-3 от 28.03.2025 года, 13/0225-4-6 от 31.03.2025 года, 13/0225-4-2 от 24.03.2025 года, 13/0225-4-4 от 31.03.2025 года, выполненные оценщиком обществом с ограниченной ответственностью «РусОценка», которыми рыночная стоимость объектов недвижимости определена : земельного участка с кадастровым номером 63:08:0111083:87 по состоянию на 01.01.2022 года в размере 3 378 609 руб.,
нежилых зданий по состоянию на 01.01.2023 года в следующих размерах:
- нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:220 в размере 4 616 488 руб.,
-нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:234 в размере 5 739 527 руб.,
нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0111083:475 в размере 18 840 303 руб.,
- нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0111083:476 в размере 3 658 980 руб.,
-нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:172 в размере 14 246 466 руб.,
-нежилого здания с кадастровым номером 63:05:0103046:509 в размере 15 457 313 руб.
После представленных ГБУ СО ЦКО замечаний к отчетам об оценке, выполненным в отношении нежилых зданий с кадастровыми номерами 63:08:0101051:234, 63:08:0101051:220, 63:08:0111083:475, 63:08:0101051:172 административный истец представил уточненные отчеты об оценке №13/0225-4-4-У от 26.05.2025 года, 13/0225-4-3-У от 26.05.2025 года, 13/0225-4-5-У от 26.05.2025 года, 13/0225-4-7-У от 26.05.2025 года, выполненные ООО «РусОценка», которыми рыночная стоимость нежилых зданий определена по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах:
-нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:172 в размере 16 614 537 руб.,
-нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:234 в размере 7 742 231 руб.,
-нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:220 в размере 6 062 967 руб.,
-нежилого здания с кадастровым номером 63608:0111083:475 в размере 20 977 905 руб.
Давая оценку отчетам об оценке №13/0225-4-1 от 10.03.2025 года, 13/0225-4-6 от 31.03.2025 года, 13/0225-4-2 от 24.03.2025 года, уточненным отчетам об оценке №13/0225-4-4-У от 26.05.2025 года, 13/0225-4-3-У от 26.05.2025 года, 13/0225-4-5-У от 26.05.2025 года, 13/0225-4-7-У от 26.05.2025 года, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, на 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка и нежилых зданий. Приведённые в них выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости земельного участка и нежилых зданий на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости.. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости земельного участка и нежилых зданий, а также замечаний к уточненному отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца с учет ом уточнения.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 9 апреля 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:08:0111083:87 площадью 2 613 кв.м., расположенного по адресу: <...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 3 378 609 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:234 площадью 329, 5 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, <...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 7 742 231 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:220 площадью 272, 1 кв.м., расположенного по адресу: <...>, по состоянию на 1 января 2023 года в размере 6 062 967 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:05:0103046:509 площадью 1 274, 1 кв.м., расположенного по адресу: <...>, по состоянию на 1 января 2023 года в размере 15 457 313 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0111083:475 площадью 1 463, 6 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, <...>, по состоянию на 1 января 2023 года в размере 20 977 905 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0111083:476 площадью 388, 6 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, <...>, по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 658 980 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:08:0101051:172 площадью 951, 4 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Сызрань, <...> по состоянию на 1 января 2023 года в размере 16 614 537 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 9 апреля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 3 июля 2025 года.