Дело <номер>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 января 2023 года Московская область, г. Раменское
Судья Раменского городского суда Московской области Стариков Е.С., при секретаре Чанкаевой А.З., с участием старших государственных инспекторов МУ Росприроднадзора по МО и СО ФИО1 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 КоАП РФ, в отношении
ИП ФИО3, ИНН <номер>, ОГРНИП <номер>, адрес регистрации: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО3 осуществил содержание редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, при этом в его действиях не содержится уголовно наказуемого деяния.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
В судебное заседание явился старший государственный инспектор МУ Росприроднадзора по МО и СО ФИО2, который просил привлечь ИП ФИО3 к административной ответственности по ст. 8.35 КоАП РФ с конфискацией находящихся у него на содержании диких животных – африканских львов, поскольку данные львы содержатся в ненадлежащих условиях, что может повлечь опасность для жизни и здоровья как указанных животных, так и самого ФИО3 В случае конфискации указанные львы будут помещены в ГАУ «Московский зоопарк», сотрудники которых принимали участие в проверке и готовы были принять к себе указанных животных, если бы этому не воспрепятствовал ФИО3
В судебное заседание также явился старший государственный инспектор МУ Росприроднадзора по МО и СО ФИО1, который поддержал позицию и доводы ФИО2
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнения участков процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии с ст. 8.35 КоАП РФ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
В судебном заседании установлено, что Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям по адресу: <адрес>, была проведена внеплановая проверка в рамках государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в отношении ИП ФИО3
В ходе данной проверки установлено, что по указанному адресу осуществляется содержание диких животных (львов) в количестве 2 особей – указанные животные содержатся совместно в металлической клетке размером 3 на 6 метров.
Из представленных ФИО3 документов следует, что дикое животное лев (самка, <дата> г.р., чип <номер>) получено им от ФИО4 на основании договора дарения № б/н от <дата> и акта приёма-передачи от <дата>, а дикое животное лев (самец, <дата> г.р.) получено им на основании договора купли-продажи от <дата>, акта приёма-передачи от <дата>
В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при обращении с животными не допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации. Данный запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных, содержания и использования объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания либо диких животных в неволе, которые подлежат выпуску в среду их обитания, а также на иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации.
ИП ФИО3 не занимается деятельностью по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, у него отсутствует лицензия на осуществление указанных видов деятельности. В соответствии с выпиской из ЕГРИП, основным видом деятельности ИП ФИО3 является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, дополнительными видами деятельности являются разведение лошадей и прочих животных семейства лошадиных отряда непарнокопытных, а также разведение прочих животных, не включенных в другие группировки.
Согласно постановлению Правительства РФ от 22.06.2019 г. № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещённых к содержанию», лев (лат. Panthera leo) включен в перечень животных, запрещенных к содержанию.
В качестве специалистов к проведению проверки были привлечены сотрудники ГАУ «Московский зоопарк», которыми были осмотрены условия содержания животных. В соответствии с письмом начальника «Центра воспроизводства редких видов животных» - ОСП ГАУ «Московский зоопарк» ФИО5 № <номер> от <дата>, в ходе осмотра установлено, что условия содержания не соответствуют для животных данной возрастной категории; размеры вольера, в котором содержатся львята, не отвечают требованиям безопасности для человека, обслуживающего зверей: отсутствуют перегонные системы для животного, исключающие прямой контакт между зверем и человеком, а также для сепарации животных друг от друга в случае возникновения агрессии между ними; нет теплого помещения (укрытия от погодных явлений) для животных, конструкция вольера не предусматривает защиту от сквозняков, которые крайне нежелательны для содержания теплолюбивых животных; кроме того, самка льва имеет визуальные признаки рахитизма (размет передних лап).
Факт совершения ИП ФИО3 указанного правонарушения при указанных обстоятельствах и его виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, где зафиксированы обстоятельства совершения правонарушения;
- копией протокола осмотра <номер>-О от <дата> с фото-таблицей, из которого следует, что по адресу: <адрес>, ИП ФИО3 в металлической клетке с крышей содержатся львы в количестве двух особей;
- объяснением ИП ФИО3 от <дата>, в которых он не отрицает факт содержания им двух львов на вышеуказанном земельном участке и поясняет, что лицензия на деятельность по содержанию животных в зоопарках, зоосадах, дендрариях и т.д., выдаваемая Россельхознадзором, у него отсутствует; условия содержания львов он считает надлежащими, т.к. их жизни и здоровью ничего не угрожает, они ограждены от людей, доступ посторонних лиц отсутствует; предоставить львов для изъятия или открыть клетку он отказывается;
- письмом начальника «Центра воспроизводства редких видов животных» - ОСП ГАУ «Московский зоопарк» ФИО5 № <номер> от <дата>, содержание которого приведено выше.
Все указанные доказательства являются допустимыми, относимыми, а в совокупности – достаточными для вывода о виновности ИП ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ.
Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.
Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судьей не усматривается.
Сроки давности привлечения к ответственности соблюдены.
Оснований для освобождения ИП ФИО3 от административной ответственности не имеется.
При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, и обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Кроме того, из письма начальника «Центра воспроизводства редких видов животных» - ОСП ГАУ «Московский зоопарк» ФИО5 № <номер> от <дата> и протокола осмотра <номер>-О от <дата> с фото-таблицей судом установлено, что, находясь у ФИО3, львы содержатся в ненадлежащих условиях (сам ФИО3 полагает данные условия надлежащими, как следует из его объяснений), что создаёт угрозу жизни и здоровью как животных, так и самого ФИО3
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ИП ФИО3 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции 8.35 КоАП РФ с конфискацией животных.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 8.35 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО3, ИНН <номер>, ОГРНИП <номер>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией 2 особей льва (лат. Panthera leo):
- самки, <дата> г.р., чип <номер>;
- самца, <дата> г.р.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Московской области (Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям, л/с <***>); ИНН <***>, БИК 004525987, КПП 772801001, Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г. Москва, р/с <***>, к/с 40102810845370000004, ОКТМО 46768000, КБК 04811601081019000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Раменского городского суда
Московской области Стариков Е.С.