Дело № 2-240/2025
91RS0020-01-2025-000326-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2025 года пгт Советский
Советский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Бражника И.С.,
при секретаре - Самокоз Н.И.,
при участии:
помощника прокурора
Советского района Республики Крым - ФИО1,
истца - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании пгт. Советский Советского района Республики Крым гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нижнегорского района Республики Крым действующего в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил :
Заместитель прокурора Нижнегорского района Республики Крым обратился в интересах ФИО2 в Советский районный суд Республики Крым с исковым заявлением о признании решения незаконным, возложении обязанности. Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 14 июля 2023 года обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Красноперекопском районе ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. Решением ОСФР по Республике Крым от 25 августа 2023 года № 230000049596. ФИО2 назначена трудовая пенсия, однако при её назначении не был учтён период работы в совхозе-заводе им. Космонавта ФИО3 с 03.05.1999 по 20.05.2000 в связи тем, что печать заверяющая запись об увольнении не поддаётся прочтению. Указанное решение является незаконным, так как факт работы ФИО2 в совхозе-заводе им. Космонавта ФИО3 подтверждается допустимыми доказательствами, а сама трудовая книжка не содержит не заверенных исправлений.
Помощник прокурора Советского района Республики Крым в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление по основаниям изложенным в нем.
Истец в судебном заседании просил исковое заявление удовлетворить по основаниям изложенным в нем.
Представитель ответчика в судебно заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела имеются письменные возражения по делу, согласно которым просит в удовлетворении искового заявления отказать.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в прокуратуру Нижнегорского района 22.01.2025 с заявлением о возможном нарушении права на пенсионное обеспечение.
ФИО2 14.07.2023 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Красноперекопском районе ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности.
Вышеуказанное заявление рассмотрено и решением ОСФР по Республике Крым (Красноперекопский р-н) от 25.08.2023 № 230000049596 ФИО2 назначена страховая пенсия по инвалидности на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По материалам электронного выплатного дела ФИО2 при назначении страховой пенсии по инвалидности в страховой стаж не учтен период работы с 03.05.1999 по 20.05.2000 в совхозе им. Космонавта ФИО3, так как печать, заверяющая запись об увольнении, не поддается прочтению.
Согласно записи № 11 от 03.05.1999 в трудовой книжке ФИО2 принят в совхоз-завод им. Космонавта ФИО3 на должность завхоза.
В соответствии с записью № 12 в трудовой книжке совхоз-завод им. Космонавта ФИО3 с 11.06.1999 переименован в ОАО «Имени Космонавта ФИО3».
Согласно записи № 13 в трудовой книжке ФИО2 с 16.11.1993 переведен на должность зоотехника.
Согласно записи № 14 от 20.05.2000 в трудовой книжке ФИО2 уволен по собственному желанию с «ОАО» (так в трудовой книжке).
Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора сведения о награждениях за успехи в работе.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, при оценке трудовой книжки, в случае её ненадлежащего оформления территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации вправе провести проверку.
Согласно ст. 8.1 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений.
С целью оказания содействия в получении подтверждающих документов 17.07.2023 и 24.11.2023 направлены запросы в ОСФР по Херсонской области, однако ответы на указанные запросы до настоящего времени не поступили.
В связи с изложенным, 25.08.2023 вынесено решение о назначении пенсии ФИО2 без учета страхового стажа с 03.05.1999 по 20.05.2000 а совхозе-заводе им. Космонавта ФИО3 (с 11.06.1999 ОАО - «Имени космонавта ФИО3»).
Указанное решение является незаконным, поскольку, исследовав указанные записи в трудовой книжке заявителя, суд приходит к выводу, что трудовая книжка заполнена в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего в спорный период работы, и наличие печати, не поддающейся прочтению, не может являться основанием для отказа во включении в страховой стаж.
Кроме того, из записей в трудовой книжке ФИО2 о работе заявителя в оспариваемый период следует, что они не содержат исправлений, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены записи, в связи с чем оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, или является недостоверными, не имеется.
Как показал в судебном заседании свидетель ФИО5, что он работал в совхозе-заводе им. Космонавта ФИО3 в период времени с 1999 по 2000 гг. в должности водителя, а ФИО2 – в должности зоотехника.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, и порядка ведения и хранения трудовых книжек».
Согласно п. 9 Приказа все записи о выполняемой работе, переводе, на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответсвующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В соответствии с п. 11 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», регламентировавших порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды работы истца, трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой четности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.
Согласно пункту 18 Постановления № 656 трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.
Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
В спорные периоды работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.
Согласно п. 1.1 Инструкции № 162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В соответствии с п. 2.2 Инструкции № 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку, в частности, вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальности; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Таким образом вина ФИО2 в нечитаемости печати, заверяющей запись об увольнении, отсутствует, однако право ФИО2 на включение периода работы в страховой стаж не может быть поставлено в зависимость от бездействия компетентных должностных лиц. Последующее трудоустройство ФИО2 в иное предприятие, свидетельствует о доказанности факта увольнения из совхоза-завода им. Космонавта ФИО3.
Кроме того, как следует из ответа Отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 06.02.2025 № ЛП-9123-12/12421, включение вышеуказанного периода в страховой стаж ФИО2 повлияет на размер его пенсии.
Исходя из вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, необходимо обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 03.05.1999 по 20.05.2000 в совхозе-заводе им. Космонавта ФИО3
(с 11.06.1999 - ОАО «Имени Космонавта ФИО3») и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 01.08.2023, то есть с даты назначения страховой пенсии по инвалидности.
Учитывая данные обстоятельства исковое заявление прокурора Советского района Республики Крым подлежит удовлетворению.
Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2025 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 194 – 199, 209, 264 - 268, ст. 211 ГПК РФ, суд
решил :
исковое заявление заместителя прокурора Нижнегорского района Республики Крым действующего в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать решение ОСФР по Республике Крым от 25.08.2023 №230000049596 незаконным в части незачета в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, периода работы с 03.05.1999 по 20.05.2000 в совхозе-заводе им. Космонавта ФИО3 (с 11.06.1999- ОАО «Имени Космонавта ФИО3»).
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, период работы с 03.05.1999 по 20.05.2000 в совхозе-заводе им. Космонавта ФИО3 (с 11.06.1999- ОАО «Имени Космонавта ФИО3»).
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ч 01.08.2023 (с даты назначения страховой пенсии по инвалидности), с учетом периода работы с 03.05.1999 по 20.05.2000 в совхозе-заводе им. Космонавта ФИО3 (с 11.06.1999- ОАО «Имени Космонавта ФИО3»).
Решение может быть обжаловано в Верховной Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья: И.С.Бражник