УИД:34RS0008-01-2022-004062-24
Дело № 2-2989/2022
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2022 года г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шепуновой С.В.,
при секретаре Назаровой А.С.,
с участием и.о. прокурора Волгоградской области Чиженьковой С.В., материально-правового истца ФИО1, представителя ответчика Комитета строительства Волгоградской области – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Волгограда в интересах ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о понуждении предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г.Волгограда обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к Комитету строительства Волгоградской области о понуждении предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда. Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Между тем, до настоящего времени жилое помещение ответчиком истцу не предоставлено.
На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ, Закона Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД, просит обязать Комитет строительства Волгоградской области обеспечить её благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, на территории городского округа город-герой Волгоград.
И.о. прокурора Волгоградской области Чиженькова С.В. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Материально-правовой истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Комитета строительства Волгоградской области ФИО2, в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований просила суд отказать в полном объеме. Суду пояснила, что предоставление в судебном порядке жилого помещения истцу будет нарушать права иных лиц, состоящих в списке. Комитет предпринимает все меры, направленные на реализацию права истца на получение жилого помещения. Внеочередное предоставление жилого помещения не основано на положениях закона и нарушит аналогичные права иных лиц, нуждающихся в жилье и состоящих на льготной очереди. Представила возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.
От представителя третьего лица комитета социальной защиты населения Волгоградской области поступило ходатайство, о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как следует из ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Таким образом, обязанность по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам возложена на субъекты Российской Федерации, которым предоставлены полномочия по установлению порядка предоставления жилых помещений данной категории лиц.
В целях реализации данного положения Волгоградской ... Думой принят Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области».
На территории Волгоградской области органом, на который возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, является комитет строительства Волгоградской области.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот.
Так согласно вступившему в законную силу решению Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (восстановленное дело от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1 Решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ограничена в родительских правах в отношении истца ФИО1 Решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишена в родительских правах в отношении истца ФИО1
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Согласно представленным ответчиком возражениям и выписки из списка, истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включена в список под №... по Волгоградской области и под №... по городской округу город-герой Волгоград.
ФИО1 согласно выписке из ЕГРН имеет в собственности 1\4 долю жилого помещения по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ...ю 76,4 кв.м.
Вместе с тем, Актом об установлении невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении, установлена невозможность проживания в жилом помещении по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ....
Таким образом, у ФИО1 возникло право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД.
Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ и Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. №...-ОД не ставят предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия финансирования областного бюджета и свободных жилых помещений, а также от соблюдения каких-либо процедур, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются Федеральным законом, законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.
Формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, а также соблюдение иных процедур, направленных на обеспечение лиц данной категории жильем, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения незамедлительно после его возникновения.
Указанные обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, с учетом приведенных норм действующего законодательства, свидетельствуют о законности и обоснованности рассматриваемых исковых требований, которые подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Центрального района г.Волгограда в интересах ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о понуждении предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда – удовлетворить.
Возложить на Комитет строительства Волгоградской области обязанность предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящейся к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленной нормы предоставления жилых помещений, на территории городского округа город-герой Волгоград.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Шепунова
Изготовлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись С.В. Шепунова
----------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _______С.В.Шепунова¦
¦ ¦
¦ помощник судьи Назарова А.С. ¦
¦ (должность) (Инициалы, фамилия)¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
------------------------------------------¬
¦Подлинный документ подшит в деле (наряде)¦
¦дело №__________,том № __________, лист ¦
¦дела____________ ¦
¦ помощник судьи ______ ¦
¦ (должность) ¦
¦ А.С.Назарова ______ ¦
¦ (подпись и расшифровка) ¦
L------------------------------------------