Решение по делу № 2-271/2023 от 12.04.2023

УИД 74RS0045-01-2023-000127-57

Дело №2-271/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Южноуральск

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дворянчиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 Новруз кызы о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Челябинской области (далее по тексту - Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки.

В обоснование иска указано, сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Челябинской области и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.

По условиям договора Министерство предоставило ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей, а ответчик обязалась отработать в ГБУЗ « Городская больница № 1 г. Коркино» по должности врача-акушера-гинеколога женской консультации на условиях, установленных трудовым договором, в течение пяти лет, начиная с даты заключения договора. Договором предусмотрена обязанность медицинского работника возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных данным договором.

28 января 2020 года трудовые отношения между ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Коркино» и ответчиком прекращены на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника). На момент расторжения трудового договора часть единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в 1386 дней и подлежавшей возврату в бюджет, составляла 758 620 рублей 69 копеек. В добровольном порядке ответчик часть единовременной компенсационной выплаты не возвратила.

Просило взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 758 620 рублей 69 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в размере 166 001 рубль 29 копеек.

Представитель истца ФИО2, представитель третьего лица ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Коркино» при надлежащем извещении правом на участие в судебном заседании не воспользовались, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. Об уважительности причин неявки суду не сообщила.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» постановлением Правительства Челябинской области от 20 февраля 2018 года № 49-П утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Челябинской области и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.

Пунктами 2-3 указанного постановления предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения (далее именуется — уполномоченный орган) или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей (далее именуются — медицинские работники), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров (далее именуется — единовременная компенсационная выплата).

Программный реестр должностей, устанавливающий вакантные должности медицинских работников в разрезе медицинских организаций и их структурных подразделений, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утверждается Министерством здравоохранения Челябинской области на основании письменных заявок руководителей областных или муниципальных медицинских организаций о потребности в медицинских работниках.

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются однократно уполномоченным органом, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее именуется — договор), по которому медицинский работник принимает обязательства:

исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик работала в ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Коркино» в должности врача - акушера - гинеколога, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-16), копией трудовой книжки ответчика (л.д. 17-20).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты согласно которому Министерство в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области 20 февраля 2018 года № 49-П предоставляет медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей, а медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации (по основному месту работы), с выполнение трудовой функции по должности врач-акушер-гинеколог, в соответствии с трудовым договором от 14 сентября 2018 года № 47, заключенным с ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Коркино» в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2.3 данного договора медицинский работник обязан возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду с даты прекращения трудового договора от 14 сентября 2018 года № 47, заключенному с ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Коркино» до истечения пятилетнего срока за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в срок не позднее 30 дней с момента прекращения трудового договора с учреждением.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством ответчику перечислена единовременная компенсационная выплата в общей сумме 1 000 000 руб. (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ГБУЗ «Районная больница п. Увельский» и ответчиком прекращены по инициативе работника - на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 25 ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.23).

На момент увольнения ответчиком не было исполнено обязательство отработать не менее 5 лет в учреждении на условиях трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд приходит к выводу, что истцом верно определено общее количество дней за 5 лет, начиная с даты заключения договора -с ДД.ММ.ГГГГ, который составит 1827 дней, и количество неотработанных ответчиком на момент увольнения дней - 1386 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Размер части единовременной выплаты пропорционально не отработанному времени составил 758 620 рублей 69 копеек <данные изъяты>

Обязательство по возврату части единовременной выплаты в указанной сумме в течение 30 дней с момента прекращения трудового договора с учреждением ответчик не исполнила, претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ оставила без удовлетворения. Доказательств обратного суду в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлено.

В связи с чем требование истца о взыскании с ответчика части единовременной выплаты в размере 758 620 рублей 69 копеек подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по возврату денежных средств с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 30 дней после истечения установленного договором срока возврата), а не с ДД.ММ.ГГГГ, как указан о истцом.

Кроме того, при определении размера процентов истцом не учтено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Такой мораторий введен Правительством Российской Федерации на период с 01 апреля 2022 года на 6 месяцев постановлением от 28 марта 2022 год № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - постановление № 497).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Вместе с тем, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Учитывая изложенное, проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ взысканию не подлежат.

Расчет процентов с учетом изложенного должен быть следующим:

<данные изъяты>

Сумма процентов: 119 693 рублей 86 копеек.

Таким образом, исковые требования Министерства к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в общем размере 878 314 рублей 55 копеек <данные изъяты> В удовлетворении оставшейся части требований о взыскании процентов суд истцу отказывает.

Согласно статьям 88 и 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в частности, расходы на оплату услуг представителей.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное и на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета Южноуральского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 11 983 рубля.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 Новруз кызы о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 Новруз кызы <данные изъяты> в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области (ИНН <***>) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 758 620 рублей 69 копеек, проценты за пользование денежными средствами в размере 119 693 рублей 86 копеек, всего: 878 314 рублей 55 копеек.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований о взыскании процентов Министерству здравоохранения Челябинской области отказать.

Взыскать с ФИО1 Новруз кызы <данные изъяты> в доход бюджета Южноуральского городского округа государственную пошлину в размере 11 983 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> О.Ю.Черепанова

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2023 года

<данные изъяты>

Судья О.Ю.Черепанова