№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре судебного заседания Бадаевой А.Р., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона о признании информации, размещенной в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит признать информацию о способах получения и дачи взятки, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице : <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, суду пояснил, что военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, законодательства о воинской обязанности о военной службе, путём мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации. Как установленной проведенной проверкой, на странице сайта информационно-теллекоммуникационной сети «Интернет» с URL адресом: <данные изъяты> размещена информация о способах совершения коррупционных преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена ст.ст. 290,291 и 291,2 УК РФ. Таким образом предоставление возможности доступа к информации, размещенной на данном сайте, содержащая информацию о способах получения и дачи взятки, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан, в том числе военнослужащих, к совершению преступлений, предусмотренных ст. 290, 291,291,2 УК РФ. Установить владельца сайта не представилось возможным.

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к странице в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Частью 6 вышеназванной статьи предусмотрено, что распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещается.

В соответствии с ч.1,5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории РФ использование информационно-телекомуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 13 ст. 2 данного Закона сайтом в сети «Интернет» - признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Судом установлено, что военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, законодательства о воинской обязанности о военной службе, путём мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации проведена проверка.

Установлена страница на странице сайта информационно-теллекоммуникационной сети «Интернет» с URL адресом: <данные изъяты> размещена информация о способах совершения коррупционных преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена ст.ст. 290 (получение взятки), 291 ( дача взятки) и 291.2 ( мелкое взяточничество) УК РФ.

Судом просмотрена видеозапись данной страницы, а также исследованы акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, скриншот страницы, подтверждающие размещение на ней информации о способах совершения коррупционных преступлений.

Из пояснений представителя административного истца, а также письменных пояснений заинтересованного лица следует, что до настоящего времени указатель данной страницы сайта https://teenbizru.livejournal.com/21726.html? В Единый реестр запрещенной информации не внесен, доступ к информации не ограничен.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ " "О противодействии коррупции" коррупция- злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Таким образом предоставление возможности доступа к информации, размещенной на данном сайте, содержащая информацию о способах получения и дачи взятки, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан, в том числе военнослужащих, к совершению преступлений, предусмотренных ст. 290, 291,291,2 УК РФ.

В силу п. 9 Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия по созданию, формированию и внесению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан РФ.

Информация, размещенная на странице указанного сайта, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий и правонарушений, что запрещено законом и данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 265.1 – 265.5 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона о признании информации, размещенной в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию интернет-сайта о способах совершения коррупционных преступлений, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Возложить на Управление Роскомнадзора по <адрес> включить информацию, распространенную в сети интернет по адресу <данные изъяты> в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для исполнения.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.