ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2022 года ЗАТО г. Североморск

Судья Североморского районного суда Мурманской области (Мурманская область, ЗАТО <...>) Курчак А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, паспорт гражданина Таджикистан *** выдан *** ***, ***, зарегистрированного и проживающего по месту жительства, по адресу: ***,

установил:

26 июля 2022 года в период с 17 часов 32 минут до 18 часов 15 минут у *** в *** выявлен ФИО1, который, являясь гражданином ***, с 09 часов 00 минут 26 июля 2022 года находится на территории ЗАТО г. Североморск без специального разрешения на въезд в ЗАТО г. Североморск штаба Северного Флота, чем нарушил требования ч.1 ст.11 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

При рассмотрении дела ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ходатайств и отводов судье не заявлено, в услугах переводчика не нуждается.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что проехал на территорию ЗАТО г.Североморск на микроавтобусе с другом, чтобы помочь землякам сделать работу в ЗАТО г.Североморск, разрешения Штаба Северного флота на пребывание на территорию ЗАТО не имеет.

Защитник ФИО1 Бережная Е.К. в судебном заседании просила не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации, поскольку он имеет вид на жительство в Российской Федерации, проживает в г. Мурманске с женой и двумя детьми, имеет регистрацию, о чем представила в материалы дела соответствующие документы.

Заслушав ФИО1 и его защитника Бережную Е.К., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью четвертой статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Постановления Правительства РФ № 605 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО» въезд на территорию закрытого образования иностранных граждан (лиц без гражданства) осуществляется по разрешению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом безопасности по месту нахождения закрытого образования.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение» установлено, что для въезда на территорию закрытых административно-территориальных образований, иностранным гражданам, необходимо специальное разрешение.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.Указом Президента РФ от 26.11.1996 № 1606 (в редакции от 01.09.2014 № 603), город Североморск преобразован в закрытое административно-территориальное образование (далее по тексту – ЗАТО г. Североморск).

Таким образом, для въезда на территорию ЗАТО г. Североморск иностранному гражданину необходимо получить в установленном порядке специальное разрешение.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 26.07.2022 с изложением обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1;

- протоколом об административном задержании № 484 от 26.07.2022 года;

- постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 25 августа 2021 года.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судьей не установлено, в связи с чем данные документы принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, что является смягчающим обстоятельством по делу.

Принимая во внимание изложенное, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая положения Конвенции от *** «О защите прав человека и основных свобод», наличие родственных связей на территории Российской Федерации, суд назначает наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 4, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

УФК по *** (МО МВД России по ЗАТО *** и ***) р/счет <***> в ГРКЦ ГУ банка России по Мурманской области г.Мурманск, ИНН <***>, КПП 519001001, БИК 044705001, ОКТМО 47730000, Код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18891519990003051942.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Курчак