№

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 июня 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указав на то, что является мамой ФИО10 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № №. В графе «отец» указан супруг - ФИО2, что подтверждается свидетельством о браке.

На дату оспариваемого решения сын ФИО8 достиг совершеннолетия.

На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в предоставлении услуги «Ежемесячное пособие» в связи с рождением и воспитанием ребенка» № от ДД.ММ.ГГГГ С формулировкой «Доход заявителя и (или) трудоспособного члена его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет), полученный в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» меньше двукратной величины МРОТ - Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных. Комментарий к принятому решению Общая сумма дохода, полученного супругом в периоде применения специального налогового режима в течение всех 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ меньше двукратной величины МРОТ (38484 руб.) Неверно внесена у ФИО11 ФИО6, ФИО4 отметка о регистрации рождения детей, произведённая компетентным органом иностранного государства. Дети родились на территории РФ».

На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении услуги «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» № от ДД.ММ.ГГГГ. С формулировкой «Отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов. Согласно комментария: по сведениям ФНС России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у супруга отсутствуют доходы от трудовой, предпринимательской деятельности, а также периоды, предусмотренные пп. "л" п.31 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №».

На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении услуги «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» № от ДД.ММ.ГГГГ поскольку - Доход заявителя и (или) трудоспособного члена его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет), полученный в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» меньше двукратной величины МРОТ. Доход супруга заявителя за расчетный период, полученный в рамках применения специального налогового режима меньше двукратной величины МРОТ. (подп. н. п.31 Правил №). (согласно пп."Л"п.31 Правил № периоды, которые считаются основанием отсутствия дохода в совокупности должны составлять 10 и более месяцев - компенсация по уходу осуществляется 3 месяца».

На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ. с формулировкой - наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период. Наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендии, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период. Период ухода за нетрудоспособным лицом составляет меньше 10 месяцев.

Между тем, на дату обращения, по которому вынесено оспариваемое решение, истец 12 месяцев состоит в трудовых отношениях, а муж не имеет права осуществлять трудовую деятельность, так как осуществляет уход за пожилым человеком. Уход осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ ровно 10 месяцев.

При этом, ни истец, ни ее супруг не являются самозанятыми.

Супруг истца, ФИО2, на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет уход за нетрудоспособным престарелым человеком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ухаживающим за пенсионерами положена компенсационная выплата в размере 1200 рублей.

Доход от трудовой деятельности истца подтверждается справкой 2- НДФЛ.

Доход супруга отсутствует.

При назначении единого пособия период учета доходов семьи максимально приближен к дате назначения выплаты. Доходы учитываются за 12 месяцев, предшествующих месяцу до подачи заявления.

На основании изложенного, истец просила суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; обязать ОСФР по <адрес> назначить и выплатить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года (дата подачи заявления).

Истец, представитель истца в судебное заедание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился; просила требования оставить без удовлетворения, поддержав доводы решения об отказе в назначении мер социальной поддержки.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон, либо их представителей в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с последующими изменениями), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии с частью 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В силу пункта 2 названных Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО5, являясь матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № №, обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, с заявлением о предоставлении Ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (заявление № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении Ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка отказано (л.д. 30).

Отказывая в назначении Ежемесячного пособия пенсионный орган исходил из наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период. А также из того, что период ухода за нетрудоспособным лицом составляет меньше 10 месяцев.

Между тем пенсионным органом не принято во внимание то, что на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ.), по которому вынесено оспариваемое решение, истец 12 месяцев состоит в трудовых отношениях, что подтверждается трудовым договором и трудовой книжкой (л.д. 15-20). Супруг истца не имеет права осуществлять трудовую деятельность, так как осуществляет уход за нетрудоспособным лицом ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уход осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. ровно 10 месяцев, что опровергает позицию пенсионного органа о том, что период ухода за нетрудоспособным лицом составляет меньше 10 месяцев.

При этом, в силу пункта 32 Правил периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте "л" пункта 31 настоящих Правил, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления.

В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 48 настоящих Правил, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается.

Таким образом решение пенсионного органа нельзя признать законным и обоснованным.

В силу пункта 13, 16 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком 17 лет, даты приобретения ребенком гражданства Российской Федерации или даты обращения за назначением ежемесячного пособия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) назначить (предоставить) ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения №) меры социальной поддержки (Ежемесячное пособие в связи с рождением воспитанием ребенка) с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.